加速资源“大转化” 锻造工业“强引擎”

来源：达州日报

——宣汉县奋力推动县域经济高质量发展

宣汉县普光天然气净化厂。

宣汉普光正原微玻纤国际技术中心工作人员正进行科学研发实验。

在宣汉县普光化工园区，一个个项目加快建设、落地见效，一条条道路四通八达、宽阔平整，一个个园区基础设施相继建成……

近年来，宣汉县坚定扛起省委赋予的“建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区”主战场使命，大力推动“资源产出地”向“产业崛起地”转变，积极探索“资源开采、就地转化、价值提升”绿色发展之路，因地制宜布局了“4+3”产业体系，确立了天然气、硫磺、锂电、微玻纤“四大主导产业”，谋划了钾盐、钠电、氢能“三大新赛道”，着力建设全国新能源新材料综合利用示范区、国家钾肥战略储备基地。如今，宣汉正加速资源“大转化”，锻造工业“强引擎”，奋力推动县域经济高质量发展。

工业项目快马加鞭

在达州普光经开区锂钾产业园，赣锋锂业5万吨锂辉石提锂项目正在全力加紧建设。现场，年产25000吨的氢氧化锂生产车间的建筑主体工程已完工，施工人员正对基础设备进行安装。

“看着项目建设有序地推进，我们心里充满了期待和自豪。”赣锋锂业二期建设现场施工员何龙说。

据了解，投资100亿元的赣锋锂业项目创造了40天“对接—签约—开工”的标杆速度，一期已建成投运，二期预计今年9月投产。投资230亿元的正达凯、投资100亿元的美联新材项目，预计分别于今年12月、明年建成投产。

工业项目的加速推进，得益于宣汉县建立的重大项目推进机制。坚持“向上寻支持、对内挖潜力”双向发力，协调推动土地能耗等要素更好保障、项目三评等手续更快办理，以“全过程效率革命”及时解决卡点堵点难点问题。

上半年，全县新开工普光气田主体湿气增压工程等工业项目20个，新竣工铸鑫新材料再生铝综合利用项目（一期）等工业项目13个；申报设备更新项目企业37家，共储备项目43个、总投资116.01亿元；完成规上工业企业“智改数转”线上诊断50家，实施“智改数转”项目22个、总投资160.57亿元。

企业培育做大做强

“很荣幸我们作为达州市首家获得国家级‘制造业单项冠军企业’荣誉，这是对我们玻璃纤维产品的认可。”正原微玻纤公司经理孙志敏说，作为一家已扎根宣汉12年的高新技术企业，如今已成长为产业园内的龙头企业，是超细玻璃纤维棉生产基地，延链上下游企业6家，拥有玻纤产品30余个，形成微玻纤产业集群发展，微玻纤新材料产业成功申报省级中小企业特色产业集群。

宣汉县实施“骨干企业做大做强、中小企业专精特新、小微企业升规入统”三大计划以来，推进“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯次培育。已培育规上工业企业153家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、国家“制造业单项冠军”企业1家。同时，开展了“领导每月带头招商、5大片区驻点寻商、10支分队专业觅商”的全员招商。以现有龙头项目为链主，延链招引上下游企业，近两年累计引进关联项目42个。

上半年，新培育赣锋锂业（新建入统）、富兴煤业（小升规）、铸鑫新材料（新建入统）3家规上工业企业；新培育产值超亿元企业1家（铸鑫新材料）。组织富昌饲料、普源玻纤、新军扬、万盛米业、名扬星等企业新认定省级专精特新企业；推报迈科隆新材料复核国家专精特新“小巨人”企业。

工业经济一马当先

“我们开展了‘面对面’政策宣讲、‘一对一’秘书服务和‘点对点’生产规划。深入企业宣传解读激励政策，及时兑现工业企业奖补资金，并全面了解重点行业、重点项目、重点企业需求。有力地促进企业稳产增产，有的放矢地协调解决经营难题，全力保障像中石化普光分公司、正原微玻纤等有市场、有订单的企业，积极引导其合理调整生产计划，全力保障生产不停歇，充分释放产能、显著提升质效。”宣汉县经济和信息化局的工作人员刘寺林说。

为了给企业创造最优发展环境，宣汉县大力推行“下放一批事项、提供一批保障、优化一批流程、解决一批困难”的“四个一批”机制，截至目前，已下放园区行权事项36项，争取供气指标22.4亿方，投入20亿元助企纾困，通过并联审批缩流程、项目专班优服务，全力保障土地、水、电、气等要素需求，协调解决企业建设生产经营问题200余个，以高水平服务护航企业高质量发展。

据了解，今年上半年，宣汉县累计完成规上工业产值168.6亿元、同比增长3.6%，增加值同比增长7.6%，增速分别比全国（6.2%）、全省（6.4%）、全市（3.6%）高1.4、1.2、4.0个百分点。

□文/图 见习记者 孙伟 记者 符艳 特约记者 张平

跨越千山万水 定（海）宣（汉）协作共富

跨越千山万水，定(海)宣(汉)协作共富。

一个是巴人故里，一个是千岛之城，相距千里之遥的两座城市，在东西部协作战略背景下，浙江省舟山市定海区和四川省达州市宣汉县“山海联姻”，以产业为重点，以共富为目标，全面推动两地产业互补、人才互动、劳务互派、消费互通、社会互融，牵手同行共振兴，汇聚成了守望相助的浓浓“山海情”。

自新一轮东西部协作以来，累计投入财政援助资金1.56亿元，实施东西部协作项目62个。

注入“新动能” 产业协作有力度

走进位于达州普光经开区的宣汉县正达凯先进智造产业园项目建设现场，建设场景一片火热。作为达州市百亿级项目，正达凯先进智造产业园由浙江正凯集团响应新一轮东西部协作并结合自身产业发展需求投资兴建，园区分2期建设。

建设中的正达凯先进智造园。宣汉县委宣传部供图

“正达凯先进智造产业园项目旨在助力宣汉从‘资源产出地’向‘产业崛起地’跃升，项目以天然气为原料，采用国际先进生产工艺技术，建设PET新材料产业园，完善川渝PET新材料和锂电新能源两大万亿级产业链条。项目全面投产后，预计可实现年产值350亿元，年利税18亿元。”四川正达凯新材料有限公司副总工程师张叶飞介绍，目前，正达凯乙二醇项目整体工程项目进度约71%，力争10月分布式点火、年底竣工投产。

2021年以来，一个个项目拔地而起，一批批产业加快成势，共赢局面加速形成。4年来，共投入资金8720万元，实施蜀宣花牛、优质水果等特色产业项目22个，带动70个村集体年均增收170万元、5500户脱贫群众户均增收6000余元；集中打造万头肉牛、万亩水果、千亩药材等种养基地9个，推动“蜀宣花牛+优质牧草”成功创建为省五星级现代农业园区，当前正在加速创建“国家农业现代化示范区”；依托天然气硫磺等资源优势，引进浙江正凯等企业8家，力争打造浙川最大规模智能制造产业园。

建立“新阵地” 民生帮扶有温度

焕然一新的门窗，宽敞明亮的走廊，干净整洁的楼道，温馨安静的病房……近日，走进宣汉县普光镇双河中心卫生院，只见新修建的“定海楼”让人眼前一亮，浙川东西部协作项目几个大字格外醒目。

2021年东西部协助改善民生修建老君乡中心校项目。宣汉县委宣传部供图

2022年，浙川东西部协作(定海—宣汉)协作办倾力投入，普光镇双河卫生院“县域医疗卫生次中心”项目成功落地，占地8688平方米，开放病床110张，医疗服务半径30公里，辐射周边乡镇15万余人，不仅优化了医院整体布局，也改善了广大群众的就医环境。

“环境变好了”“服务更优了”“技术提高了”，自修建好“定海楼”以来，普光镇双河中心卫生院发生的巨大变化，村民们有目共睹。宣汉县普光镇双河中心卫生院院长李相平说，“乘着东西部协作的东风，我们医院的基础医疗设施、诊疗技术水平和服务能力得到了不断提升，全院的业务量稳步上升，广大人民群众看病就医需求也能得到基本满足。”

真情实意帮、真金白银投、真抓实干扶，新一轮东西部协作以来，为有效破解脱贫地区留守儿童关爱保护中存在的问题，宣汉、定海两地还首创建设“留守儿童周末假日寄宿学校”，呵护留守儿童健康成长。

走进宣汉县普光学校，只见浴室、宿舍、操场等硬件设施焕然一新。校长谯国站在操场前，看着正在踢足球的孩子们感慨地说：“浙川东西部协作项目投入资金用于学校改造运动场和建设劳动实践基地后，原本不平整的地面重新整修，现在孩子们在这里活动，宽敞又安全。”

近年来，宣汉县乘借东西部协作的东风，建立起了一个个医院、学校等“新阵地”。浙川东西部协作投入帮扶资金2208万元，在教育、医疗和养老领域相继建成极具定宣协作标志的“定海楼”、“和海楼”“山海楼”“福海楼”4个，每年将惠及就医群众10万余人、在校学生近1万人、福利养老近1000人；持续推动留守儿童周末假日寄宿学校建设，升级打造“我们的巴山娃儿·蒲公英计划”品牌工程，目前已建成留守儿童周末假日寄宿学校56所，覆盖留守儿童近2万人。

迎来“新机遇” 交流合作有深度

“我从2022年就来到舟山市上班，这里不仅工作待遇好，工作也轻松，每个月扣除五险一金后，我能拿到五千元左右的工资。”今年20岁的李佳丽，目前在浙江鼎盛石化工程有限公司从事行政工作。作为东西部协作的受益人，她坦言道，“通过‘职教2+1’，我找到了一份好工作，公司还给了我们许多暖心政策，让我感受到了家的温暖。”

从2019年开始，达州市与浙江省舟山市聚焦优势互补，立足资源共享，创新开展东西部职教协作。其中，宣汉职业中专学校与舟山职业技术学校联合开展东西部职教协作“2+1”班，即学生前两年在宣汉职业中专学校就读，第三年前往舟山工学结合、顶岗实习，深入推进校校合作、校企合作。

“下一步，学校将继续加强与本地企业合作，通过订单式、定制式培养，促进学生在本地就业，积极承担社会培训任务，增强职业教育服务地方经济社会能力。”宣汉县职业中专副校长周军说。

对于东西部协作来说，人才是关键，加强两地人才交流是推动东西部协作的基础，只有把“输血”变“造血”才是东西部协作的要义。于是，一批批定海的人才前来传经送宝。近日，浙江省舟山市教育学院副院长王依群率领12位名校长名教师跨越山海奔赴宣汉，开展送教送培活动。除此之外，定海区还不断向宣汉进行人才“输出”，近三年累计派出干部人才49人次，涉及经济、交通、新农村等多个领域。

劳务协作宣汉海员。宣汉县委宣传部供图

近年来，宣汉、定海两地不断深化人才合作，坚持“引进来+走出去”模式，持续深化定宣两地干部人才互派互挂、互学互鉴，推动长效化交流协作服务机制。累计选派优秀干部人才108人次，开展人才组团式服务基层活动60余团次，举办乡村振兴专题研讨培训4667人次，形成调研报告30余份，征集意见建议50余条，为推动乡村振兴提供了有力的人才支持和智力帮扶。

同时，创新推出“2+1”职教培训和“宣汉海员”培训等劳务品牌，累计帮助570名宣汉学生(海员)通过培训实现就业，其中脱贫学生(海员)511名，年薪达10万元左右。其创新做法入选乡村振兴典型案例在全国推广。(张平、符艳)

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