哈工大卫星激光通信 引领我国激光通信产业国际领先

空间激光通信产业园。

马晶、谭立英探讨业务。

□文/摄 刘伟卓 本报记者 彭溢

在哈尔滨市松北区创新路上，一座红色楼体赫然而立，它就是空间激光通信产业园。园中有来自北京、深圳、长春等地的8家商用航天企业，他们都是为哈工大卫星激光通信技术股份有限公司自主研制的卫星组网激光通信终端做配套的。

公司依托哈尔滨工业大学教授马晶、谭立英科研团队技术进行产业转化。团队自1991年就开展了卫星激光通信技术研究，目前已研制激光通信终端50余台套。3颗在轨型号卫星，涵盖了高中低轨及深空月地激光通信。

卫星在太空中获取的海量数据如何实时传输回地面？用激光光束在空间架设传输“光缆”。33年前，面对我国急需建立空间实时信息网络，哈工大教师谭立英大胆设想。彼时，不仅普通人认为这是“天方夜谭”，连业内专家也都望而却步。丈夫马晶坚定地选择与她共同研究。没有外界的支持，他俩从学校借来一间简陋的地下室，将实验室报废的仪器捡来、重新组装，拿出家里的积蓄和微薄的工资向着心中的梦想迈进。

功夫不负有心人，2011年10月，我国首次星地激光通信链路试验圆满成功，铸就了联天通地的信息高速公路，使我国在空间高速信息传输这一技术尖端领域走到世界前列。马晶、谭立英率领的哈工大卫星激光通信团队因此摘得2014年度国家技术发明奖一等奖。

为了加速这项重大成果转化应用，2016年，马晶、谭立英夫妇带领科研团队创办了公司。截至目前，公司已设计研制激光终端并在轨飞行了6代产品。

对光束信号的高精度捕获犹如“针尖对麦芒”。谈及研发的艰辛，谭立英说：“产品要求的精度特别高，每一个小细节处理不当都可能导致前功尽弃，所以我们每时每刻对系统的每一部分都不能有任何松懈。”

公司成立8年来，产业化建设融资等总投资超10亿元。谭立英说：“我省科技部门不仅对公司的科技研发与成果转化给予项目支持，还主动上门服务，帮助我们进行技术合同登记，最大限度地享受税收减免政策。”目前，公司研制开发的各类系列激光通信终端具有全部自主知识产权，且光电元器件可实现全部国产化。激光终端的各个部分已形成模块化，具备批量化商业化生产能力，可年产卫星组网激光通信终端数百余套，是国际上首家具备此能力的公司，使我国航天战略激光通信产业处于国际领先地位。

强能力 转作风 促发展 谱新篇｜哈尔滨新区乘势扬帆向未来

来源：【黑龙江日报】

俯瞰哈尔滨新区

自贸试验区哈尔滨片区欢迎您

谷雨时节，春意正浓。 经过多年的萌芽拔节，哈尔滨新区迎来蓬勃生长期。

“坚持创新发展改革发展开放发展，加快构建现代产业体系，深化体制机制创新，优化营商环境，在推进全面振兴全方位振兴中不断取得新业绩、创造新辉煌。”省委书记许勤到哈尔滨新区调研时提出的明确要求，成为新区上下昂扬奋进的行动指南。

加快打造全省乃至东北地区最具活力的增长极、最具特色的对外开放平台、最具潜力的创新高地、最具优势的转型发展引擎。努力实现“GDP达到千亿级、财政收入达到百亿级”。坚定不移举改革旗、走开放路、打创新牌，聚力打造龙江版“新浦东”，努力开创新区全方位高质量发展新局面。

百舸争流千舤竞，乘风破浪正当时。拥抱全新发展机遇，哈尔滨新区豪情激荡向未来！

十大改革案例

1实施“一枚印章管审批”改革，实现一个大厅办事、一个部门审批、一枚印章出件。

2创新“一支队伍、五大战区”综合执法模式，实现“一支队伍管执法”。

3带土移植深圳经验，探索建立深哈合作背景下的“飞地经济”模式。

4创新集成通关模式，为外贸企业提供“一站式”服务。

5打造市场化招商模式，重构新区招商引资工作新格局。

6率先试行“以照为主、承诺代证、失信严惩”改革，助推“小店经济”快速发展。

7实行“承诺即开工”，破解项目开工难题。

8推行市场主体信用信息“共享即惩戒”，打造以信用为核心的新型监管机制。

9探索教育治理体系、育人体系和评价体系改革路径，打造深化基础教育综合改革的哈尔滨新区样本。

10创新公益性服务设施配建标准，打造“15分钟宜居生活圈”。

中科盈江传感器生产线

行政审批“双屏”模式方便企业

改革

深耕“试验田” 梯次改革激发市场活力

近一段时间以来，即便疫情防控静态管理期间，哈尔滨新区企业和群众的政务服务需求仍得到充分保障。“无感续证”“承诺即换证”“远程视频验场”等改革创新举措，成为实现“网上办”“不见面办”“零跑腿”“办事不求人”等高效优质政务服务环境的重要支撑。

哈尔滨新区获批设立以来，一路先行先试，敢闯敢试，精彩蝶变。

2019年，随着中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区设立，哈尔滨新区成为东北三省唯一一个集国家级新区、自贸试验区、高新区、经开区、行政区于一体的“五区叠加”的改革创新“试验田”。

站在新起点上，哈尔滨新区结合国家战略、省市定位，以及“五区叠加”体制机制优势，承载“引领龙江改革开放”“重构哈尔滨城市架构”“重塑哈尔滨产业结构”的三大使命，对标浦东、复制深圳，全力打造龙江版“新浦东”。

在全国首创“以照为主、承诺代证”，在全省率先试点“一枚印章管审批”，“承诺即开工”成为享誉全省的营商环境品牌……截至2021年末，哈尔滨新区江北一体发展区梯次推进各领域改革553项，3项综合改革全国首创，16项综合改革全省首创，22项改革入选国家级、省级试点，15项改革获评“全省优秀改革案例”，48项改革在不同层级推广，带土移植深圳特区经验45项。哈尔滨新区一路破冰深耕，改革“试验田”成为“示范田”。

哈尔滨片区审批部门想到企业前面、做到企业前面的“无感续证”审批模式，把为企服务推向新高度。在政务信息数据共享、互认互用的基础上，运用大数据等技术，实现对企业群众办事需求的精准预判、即时感知、定向推送、智能处置和免费邮寄。延续过程企业无需主动申请、无需提交材料、无需来回跑腿，让企业群众在“无感体验”中完成许可延续。

看似简单的“无感”，却是审批部门在五年多的改革创新基础上不断自我超越的成果。

眼下，哈尔滨新区“一枚印章管审批”和“一支队伍管执法”的“两个一”改革创新成效明显。

“这‘两个一’不是简单的部门和事权的整合，而是政府管理格局的重构，是新区打造服务型政府、国际化法治化便利化营商环境的重要一环。”哈尔滨新区营商环境建设监督局副局长那威告诉记者，“一枚印章管审批”和“一支队伍管执法”改革完成后，新区已经形成审批、监管、执法相分离的政府管理新格局。

如今在新区，群众和各类市场主体办事只需走进政务服务大厅“一扇门”，办理的各类许可证、照只需加盖新区行政审批局“一枚章”。群众最直接的感受是在新区办事少跑腿、特便利、无负担。而这就是“一枚印章管审批”改革实施后带来的直接效果。

继“一枚印章管审批”全面推开后，2020年6月8日，哈尔滨新区综合行政执法总队挂牌成立，在全省率先组建全区域、全领域、全职能管控的综合行政执法队伍。打破了各执法队伍“条条”管理体制，解决了因部门职能交叉导致的重复执法、推诿扯皮等问题，真正实现“一支队伍管执法、队伍之外无执法”。同时在省内率先实行告知承诺制改革、套餐式服务、“一业一证”改革、远程不见面勘验等创新举措，构建起跨境异地协同办理、政银企合作办理、政务服务分级办理等政务服务体系，有利地促进了贸易便利化和办事就近化的开展，市场主体获得感和满意度大大提升。

截至目前，新区“一枚印章管审批”事项已精简至417项，其中333项相比先进地区已达最优。

累计精简审批要件156项（占原要件比重13.45%）——

总体压缩审批时间71.91%

2021年，哈尔滨新区江北一体发展区新设立企业7689户，同比增长23%，其中外资企业29户，同比增长12%。

对外开放重点园区

1深圳（哈尔滨）产业园区

位于哈尔滨新区环西片区，总规划面积26平方公里，其中核心启动区1.53平方公里。重点发展科技创新及现代服务业、智能制造等新兴产业，积极吸引新一代信息技术、新材料、新能源、智能制造及现代服务业项目入驻。

2格林伍德离岸孵化基地

位于莫斯科州红城区格林伍德国际贸易中心，重点打造中俄经贸合作展示窗口、中俄科技合作创新平台、中俄文化交流平台，承接对俄经贸合作、科技研发、科技成果转化、人才服务等方面企业入驻。

3中俄产业园

位于哈尔滨新区中部，总规划面积185万平方米，重点发展金融、跨境商贸、文化旅游等对俄合作产业。

4国际贸易促进中心

总规划面积3.5万平方米，其中A区位于松浦大道228号，规划面积2万平方米；B区位于创新一路2345号，规划面积1.5万平方米。重点吸引对俄合作的国际贸易、金融、跨境电商、国际物流、中介咨询服务等领域企业入驻。

5生物医药产业园区

位于利民经济技术开发区内，总规划面积20平方公里，鼓励生物医药企业入驻。

6绿色食品园区

位于利民经济技术开发区内，总规划面积6.3平方公里，重点发展绿色食品产业，吸引粮食加工、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、乳制品、糖果、酒类、水产品、糕点食品等领域企业入驻。

7哈高新区江南园区

位于哈尔滨高新技术产业开发区内，总规划面积12.2平方公里。重点发展装备制造业、食品和饮料加工、电子信息技术等产业。

8保税物流中心（B型）产业园区

位于哈大高速与北站街交汇处，总规划面积14.8万平方米，重点发展跨境电商产业，开展9610跨境电商公共服务。

9碧海产业园

位于哈尔滨新区环西片区，总规划面积10万平方米，重点发展海洋工程、人工智能、高端装备制造等产业。

10金融商务中心

总规划面积55万平方米，重点培育形成具有全国影响力的大宗商品和要素交易平台，吸引俄籍金融机构、代办处等入驻，汇聚金融高层次人才。

项目建设现场

深哈·科创总部

创新

创新“强磁场”汇聚新动能

海邻科技术人员进行研发

时下，随着我省“四大规划”相继出台，哈尔滨新区站上数字经济、生物经济的“新风口”。华为公司在全国布局的第23个、我省首个鲲鹏生态基地项目，正在快马加鞭建设，预计6月正式上线运营；广东专精特新“小巨人”善行医疗正闷头抢工期，预计7月量产；百度、中信重工特种机器人等咖位企业也马不停蹄忙对接……

创新是企业发展的原动力，而优质的产业生态更有利于企业成长。

作为创新高地，哈尔滨新区的创新活力强劲，集聚了众多能上天入地下海的高精尖项目在此进行成果转化。包括我国航天领域唯一的、也是我国东北地区首个重大科技基础设施建设项目“大科学工程”；有被誉为“装备制造业皇冠上的明珠”的中船重工龙江广瀚燃气轮机；有打通卫星激光通信“天路”的哈工大卫星激光通信；有打破国外垄断，让“超高钛”贴上“中国制造”标签的博睿创富……

作为被国务院点名表扬的国家双创示范基地之一，哈尔滨新区多年来坚持“发展高科技、实现产业化”方向，聚集着众多高新技术企业。据悉，2021年，哈尔滨新区江北一体发展区高新技术企业认定通过386家，同比去年增长77％，占全市41％；科技型中小企业备案859家，同比去年增长62.38％，占全市36.35％。省级以上研发机构达到197家，国家级研发创新机构92家，形成了从工业科技到农业技术，从航天工程到“三海一核”，从动物生物制品到玉米工程的多门类、全链条的科技支撑。

科技创新是新区发展的“硬核”底气，也是推动经济高速发展的动力之源，更是集聚产业和人才的重要“强磁场”。

“工大智研作为本地技术高地，拥有与头部企业对话的话语权。”哈尔滨新区招商集团京津冀事业部副部长严基龙口中的工大智研是由黑龙江省政府和哈尔滨工业大学联合共建的一个新型研发机构。从2020年12月成立以来，工大智研已经引进6位国际人工智能领域高端人才，建成50人核心研发团队。同时释放出强大创新“磁场效应”，引得华为、百度等国内AI龙头企业北上洽谈合作。

工大智研仅是新区众多高新技术企业的典型代表。近年来，随着营商环境和产业生态的不断优化，加之政策扶持力度的精准，企业和人才纷至沓来。据悉，从2019年以来，院士、博士科研工作站数量达到19个，省级领军人才梯队项目数量达到22个，吸引各类高层次人才1.1万人，2000多名龙江籍优秀人才实现回流反哺，已形成了国内一流的航空航天科技研发团队并建立了专家库。

截至2021年底，哈尔滨新区共有规模以上数字经济核心企业1044户，其中规模以上企业38户，2021年新区数字经济核心产业实现增加值68.6亿元，同比增长18.6%，约占全市数字经济总规模的32％左右。

在生物经济领域，已集聚以哈药集团、三联药业、誉衡制药为代表的医药和配套企业127户，其中A股上市企业3户、三板上市企业1户、股份制上市企业14户；规上工业企业23户。

预计到2025年，数字经济产业实现增加值500亿元，数字经济相关联企业达到1500家，其中规上企业达到150家；实现生物产业工业总产值超过350亿元，主营业务收入超800亿元，以产业集群为主导的生物经济新动能显现。

开放

四链融通升级 树起向北开放新标杆

专列开通

科友产品展示

近日，由自贸试验区哈尔滨片区内对俄企业自主发起的对俄企业联盟正式成立。这个企业自建的“自贸朋友圈”，正以“抱团式”发展的姿态，在“一带一路”以及国际市场发展新机遇中共谋新商机。

作为唯一一个以对俄合作为主题的国家级新区，哈尔滨新区自获批建设以来，紧紧围绕国家赋予“对俄全面合作重要承载区”的战略定位，从打通物流链、金融链、产业链和科创链“四链”入手，搭建平台、完善政策、优化服务，全力推动对外交流与合作。

2019年9月

自贸试验区哈尔滨片区挂牌，且全部在哈尔滨新区范围内，这成为新区对外开放的最大利好，推动新区对外开放跃上新台阶。

2021年

哈尔滨新区江北一体发展区实现进出口总额86.17亿元，同比增长58.1％，高于同期全市进出口增速23.1个百分点，高于同期全省28.5个百分点——

占全市进出口总额的25％

对俄罗斯进出口额超10亿元人民币——

同比增长超50％

2022年

加强与黑河片区、绥芬河片区一体化发展，推动与省内沿边口岸城市开展“飞地合作”，推动与临空经济区、综保区改革联动、发展联动，共同打造“店”“厂”“仓”分立分设的“对外贸易共同体”。

积极对接和融入粤港澳大湾区建设，依托深哈产业园，加强与深圳人工智能、机器人、传感器、芯片、石墨烯、生物医药等产业的对接合作，以华为区域总部及鲲鹏创新中心为龙头，引进50家上下游合作伙伴入园，加快推动以深圳和广东企业为主体的一批重大项目签约落地。

力争推出100项创新案例、进出口总额达到100亿级、精简100项审批事项、总体方案试点任务完成率100％、实际利用外资增长100％的“五个100”的目标——

向自贸试验区2.0版

聚焦发力

当下，由龙运集团建设的B型保税物流中心项目正在紧锣密鼓建设中。据自贸试验区哈尔滨片区管理局副局长徐涛介绍，B型保税物流中心建设，延伸了海关特殊监管区功能，解决了哈尔滨片区没有口岸和海关特殊监管区的发展瓶颈，为哈尔滨片区打造对俄跨境物流中心奠定了坚实的基础。

伴着龙运、俄贸通、哈俄国际班列、绿地、浙江东日、万科等一批自带强大外贸功能的巨头企业纷纷落地，新区保税物流中心（B型）、绿地哈尔滨全球商品贸易港、中俄国际农产品交易中心、万科中俄产业园等重大项目迅速上马。随着一栋栋建筑物拔地而起，新区对外开放短板弱项正在补强，自由贸易的便利度正在提升。

目前，新区内已开通运营8条中蒙俄国际通道、38条跨境运营线路、1条哈尔滨至莫斯科的航空货运班列、19个海外仓及境外合作场站，实现了“门到门”一站式国际物流服务，服务中俄货运代理480余家。同时，搭建了可为企业提供贸易、物流、报关、退税、仓储、保险、金融等外贸一站式服务的“龙链通”外贸综合服务平台，为外贸企业提供快捷、低成本的通关、外汇、退税及配套的物流、金融等综合服务。

与此同时，新区深度发掘金融力量，促进对外贸易。哈尔滨银行作为哈尔滨片区打通金融链的“主攻手”，成功获批CIPS（跨境人民币支付系统）直接参与者资格，目前已与近30家俄罗斯银行互建了本外币账户，与12家俄罗斯银行签署CIPS合作协议，跨境人民币业务规模近60亿元。此外，新区还通过引进中俄金融联盟，推动中俄跨境金融合作层次不断深化。截至目前，联盟成员已由初期的35家拓展到72家。

在打通“四链”的同时，自贸试验区哈尔滨片区聚焦打造“面向俄罗斯和东北亚全面合作的承载高地和联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽”这一国家赋予的新的重要功能定位，着力打造国际一流营商环境，坚持高标准对接国际先进规则，凭借自贸试验区先行先试的优势，积极探索制度创新，充分利用“互联网＋政务服务”平台，推出了离岸外资企业注册登记跨境审批的政务服务新模式。

来源：黑龙江日报

本文来自【黑龙江日报】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

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