学习贯彻党的二十大精神之开封高质量发展·民生改善篇 开封电信：践行为民服务使命 实实在在为民办实事

11月17日，开封高质量发展大型主题采访活动报道组来到中国电信股份有限公司开封分公司（简称开封电信）采访。在开封电信数据机房、客户服务部、财务部、营业厅等部门和场所，记者感受到办公环境干净整洁、温馨舒适，工作高效，设备先进。作为朝气蓬勃、奋发向上的全业务电信运营企业，开封电信处处展现出国家骨干通信企业的专业和热情。

开封电信营业厅服务场所。

“开封电信作为开封本地主导通信运营企业和信息化建设主力军，积极响应市委、市政府号召，积极为各企事业单位提供安全、高效、智能的综合信息服务，切实履行社会责任，全力践行为民服务使命，实实在在为民办实事，彰显了央企担当。”开封电信党委书记、总经理刘盛告诉记者，在互联网信息时代，通信与百姓生活更加密切。开封电信长期致力于提升服务标准，始终坚持“用户至上、用心服务”的服务理念，坚持不懈为群众办实事办好事，不断满足客户信息化需求，赢得客户长期信任和群众“十分满意”。目前，开封电信在全市建成遍布城乡的各级服务网点300余个，网上服务窗口功能完善。开封电信专业的智能家庭服务工程师队伍，时刻都在全力保障客户的移动通信、光宽带、IPTV、家庭云、智能家居等通信需求。开封电信“用户至上、用心服务”的服务理念已经深入千家万户。通过不断创新服务手段，在历年本地服务行业评价工作中，开封电信的服务质量始终名列前茅。

开封电信综合办公大楼。

据悉，开封电信是由中国电信集团公司全资设立的电信运营企业，于2002年11月开始筹备，2003年5月16日正式挂牌成立，隶属中国电信河南省电信分公司，承担着推进开封市信息化建设、为开封社会经济发展和电信用户服务的职能。2008年10月1日，按照国务院电信体制改革方案，成为开封市电信全业务通信运营商。开封电信作为本地主导通信运营企业和信息化建设主力军，下辖７个区（县）经营单位，现有员工约600人。开封电信现有A级核心网络保障中心3个，京九、郑济、徐郑西、2012郑徐、2016京九等5条国家通信干线汇聚开封。开封电信有通信基站3000余个，数据出口总带宽达到360G，光纤宽带和4G、5G网络覆盖开封市全区域。

近年来，开封电信坚持“以人民为中心”发展思想，秉承“开放、合作、创新”发展思路，积极践行“人民邮电为人民”服务宗旨，广泛开展“好服务更随心”6项“随心”服务，聚焦“携手老年人跨越数字鸿沟”“提升移动网络感知”“让用户明白消费”等，推出一系列获得群众认可的创新服务。开封电信坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，强化数字化产品供给，着力满足用户数字化新需求，提供增强用户获得感、幸福感、安全感的综合智能信息产品和服务，让群众切实享受到更便捷、更贴心、更完善的通信服务。

开封电信数据机房。

作为5G网络建设的主力军，中国电信河南公司落实集团共建共享战略和省委、省政府5G发展工作部署要求，与河南联通推进“5G一张网”建设，通过与联通共建共享，实现5G网络全省市区、县城、乡镇连续覆盖和重点农村区域热点覆盖。

面向个人用户，开封电信在提供高质量语音通话、短信息服务和高速数据流量服务的同时，还提供丰富的个人信息服务，充分体现“以人民为中心”发展思想。对个人信息需求而言，最重要的是对个人信息和财产的保护。中国电信推出“量子密话”服务，每一次通话和短信都受到量子密钥加密，保障用户隐私安全；推出“天通卫星电话”服务，让用户随时随地进行实时卫星通信，有效满足群众通信需求；为个人用户提供更便捷的信息生活体验以及通信助理漏话提醒、来电名片实名展示等服务；丰富的信息娱乐，提供超高清视频、云游戏、云VR等多种应用。

面向家庭用户，开封电信聚焦家庭信息需求，持续提升服务广度与深度。从智慧家庭工程师宽带装维服务升级到全屋Wi-Fi家庭网络覆盖服务，再到全屋智能服务，开封电信不断前进。为让家庭用户尽情享受信息新生活，中国电信河南公司推出“千兆智家”品牌，提供高质量千兆网络和高品质服务体验，满足全家通信需求；打造“小翼管家”平台，提供从家庭网络管理到多种智能家居设备管理、场景联动的智能服务；“家门看护”等业务让用户随时看到家门口的一举一动，让人感到放心、安全。

开封电信数据机房。

面向行业用户，开封电信积极赋能“5G+智慧城市”，结合黄河流域生态保护和高质量发展要求，持续发挥“5G+MEC”作用，运用“5G+AR/VR”技术，为群众文化娱乐生活带来巨大改变。在助力工业制造、工业建设及产业升级方面，开封电信深入推动5G技术在制造、矿山、交通物流、能源等领域的运用，进一步加强对企业类用户的数字化转型服务，为行业用户信息化应用及企业“IT上云”打下坚实基础。开封电信联合各级卫健委、医联体等医疗机构，通过全民健康信息平台、“5G+远程会诊”等助力我省医疗技术下沉，惠及城乡居民。在智慧教育方面，开封电信积极推动“5G+VR教学”技术，推进“互联网+教学”服务，打造教育大数据基地，保障“减负提质”，助力落实“双减”政策。

开封电信作为开封市“一中心四平台”系统的技术提供方，为“互联网+智慧管理”提供高效的应用场景，使开封市综合管理模式转型成为现实，成为我国城市管理模式成功转型的典范。开封电信倾力打造的医疗云成功在兰考县第一人民医院投入使用，通过医疗影像云、阳光病房及移动护士站，高效率高质量地完成各项诊疗程序，促进优质护理，极大降低了医疗差错风险。远程诊疗更是实现了本地患者享受高端专家会诊的便利。开封电信作为全市高考监控工作的唯一提供方，连续多年圆满完成高考重要保障工作。多年来，开封电信全面支撑和保障全市党政机关、公安、部队、银行、电力等重点单位的通信接入，圆满完成了多次重大政治、文化体育活动的通信保障任务。

2022年以来，开封电信推出多项适老措施温情服务“银发族”。为了让老年人更好地享受智慧社会带来的便利，开封电信把推进“适老化”服务作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要举措之一，坚持线上服务与线下渠道相结合，聚焦老年人日常生活涉及的高频事项，助力老年人跨越“数字鸿沟”。开封电信营业厅定期组织开展“老年人天翼大讲堂”活动，向老年人介绍实用的信息化新技术、防通信信息诈骗知识，从移动支付、健康码申领、手机缴费等方面，开封电信工作人员面对面、手把手指导老年人更好地使用智能手机。开封电信营业厅还专门配置爱心专席，所有柜台均可支持现金和银行卡支付缴费，免费提供老花镜、饮用水等服务，满足老年群体办事需求。

为全面提升服务品质，开封电信主动查摆影响服务口碑和业务发展的主要矛盾，开封电信总经理深入一线倾听客户心声，将每月第二周周二设置为“总经理服务日”，与客户面对面深入交流，收集客户对产品和服务等方面的意见和建议，真正了解客户需求，拉近与客户之间的距离，现场解决客户难题。

为持续优化用户感知，实实在在为民办实事，坚持高质量发展，开封电信在各小区开展“宽带网络义诊”活动。开封电信智慧家庭工程师严格执行服务标准，按照约定时间上门“义诊”，优化用户家庭Wi-Fi信号，解决网速慢、卡顿、Wi-Fi信号弱、网线质量差等问题，切实提升用户网络感知。开封电信“宽带网络义诊”活动把贴心服务送到社区、送到群众家门口，用户足不出户即可解决宽带使用中的问题，真正打通服务群众“最后一公里”，用实际行动践行为民服务使命。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。开封电信坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断发挥数字技术创新引领作用，制订场景化信息服务综合智能解决方案，为群众办好事、办实事、解难题，全力以赴为每一位用户创造无限价值、带来更完美体验、提供最优质产品和最贴心服务。开封电信将以企业高质量发展全面助力数字开封建设和数字经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化开封作出新的更大贡献。

图片：全媒体记者 袁洋 摄

来源：开封日报 作者：杨晓川

开封市能力作风建设年活动承诺事项进展情况

一、市委领导统筹推进机制成员（10人）

（一）卢志军 市委副书记、市委政法委书记

1. 深入开展“零上访零事故零案件”平安村（社区）、企事业单位创建活动，进一步化解矛盾、排查隐患、消除盲点，不断提升平安开封建设质量和水平。

推进情况： 对2022年4月份“三零”创建情况进行评定，全市实现“三零”村（社区）达标占比90.13%，“三零”企事业单位达标占比99.81%。

一是积极整治安全生产隐患，增强社会安全意识。督促企业全面落实安全生产主体责任，抓好危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、消防、危险废物等10个重点行业领域的隐患排查整治，共排查隐患7912处。其中，一般隐患7894处，整改7742处，整改率98.1％；重大隐患18处，整改率100%。通过报刊、微信公众号、抖音公众号、短信平台等广泛发布安全提醒6期，累计推送10000余条次；新录制播放《安全汴梁行》两期，累计推送量30万次；组织乡级应急保障所、村级安全劝导站利用村内大喇叭、手中小喇叭、微信群等形式广泛开展安全常识宣传，做到重点时段“应急广播不停歇、微信提醒不间断、背街小巷无死角、监督举报强震慑”，不断增强全社会安全意识。4月份，全市“零事故”创建主体达标率100%。二是大力化解社会治安风险隐患，提高“零案件”创建水平。围绕征地拆迁、劳资社保、医患关系等重点领域，开展矛盾纠纷排查9410起，化解9392起，化解率为99.8%。加强易肇事肇祸严重精神障碍患者摸排管控。今年以来，新排查严重精神障碍患者190人，新录入公安机关全国治安重点人（严重精神障碍患者）管理系统的患者30人，入户走访严重精神障碍患者346人，集中收治49人，签订严重精神障碍患者包保责任书346份，努力降低重点人群发案隐患。4月份，全市“零案件”村（社区）达标率92%。三是持续治理重复信访化解信访积案，提高“零上访”创建能力。严格落实领导包案下访接访等工作措施，畅通群众诉求渠道。截至目前，中央联席办第一批共交办我市三年以上重复信访重点案件1387件，综合化解1300件，综合化解率93.73%；中央联席办第二批共交办我市三年以上重复信访重点案件534件，综合化解381件，综合化解率71.35%。4月份，全市“零上访”村（社区）达标率99.15%。

2. 以保障粮食安全为底线，着力稳面积、稳产量，高标准推进高标准农田建设，统筹推进农田水利设施的修复，强化农技服务，确保粮食种植面积稳定在790万亩以上，产量稳定在300万吨以上。

推进情况： 一是提高站位，强化督导指导。市农业农村局认真贯彻落实全省小麦“一喷三防”暨抗旱工作视频会议精神和高建军书记批示精神，从讲政治的高度抓好小麦生产，成立了10个由副县级领导带队的专家指导组分包县（区），督促指导各项工作顺利开展，并协助解决生产中存在的问题。二是迅速开展“一喷三防”，分类指导、科学抗旱。指导各县（区）按照“简化程序、特事特办，急事急办”的原则，第一时间组织物资采购和提供服务，带动全市“一喷三防”高质量实施；通过多种途径强化技术指导服务，确保技术进村入户到田，指导农民提高喷防质量和科学灌溉水平。全市目前喷防面积45万亩，抗旱浇麦面积27.4万亩。三是协同配合，形成合力。市县（区）农业部门与财政部门紧密配合，做好资金下达、拨付、使用工作；与水利、电力、气象等部门加强协作，形成为农服务工作合力。

（二）阎红心 市人大常委会主任

1. 制定《开封市电动车管理条例》，规范电动车管理，引导文明出行，预防减少电动车安全事故，保障人民群众生命财产安全。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 5月10日上午，市人大常委会召开《开封市电动车管理条例》立法工作推进会，听取条例草案的起草情况汇报，与市政府相关部门共同研讨条例核心内容，推动存在的困难和问题得到及时有效解决。5月13日上午，市政府第77次常务会议审议并通过了《开封市电动车管理条例（草案）》，近期将提请市人大常委会审议。

2. 帮助分包企业协调解决周边道路交通及生产发展问题。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 帮助开封威利流量仪表有限公司协调解决“产学研”对接问题。通过与企业沟通，了解企业需求，征求企业意见，帮助企业与开封大学成功对接，为企业生产研发提供有力支持。

（三）曹忠良 市政协主席、党组书记

1. 围绕“推进制造立市战略，夯实高质量发展基石”协商议政，助推我市制造业高质量发展。（办结时限：2022年6月）

推进情况： 市政协联合民盟、民建、工商联、禹王台区政协相继开展7次“推进制造立市战略，夯实高质量发展基石”专题调研，5篇调研报告已基本完成，专题协商议政会议正在有序筹备。

2. 帮助分包县区和企业协调解决发展中遇到的实际困难和问题。

推进情况： 指导禹王台区、分包企业和项目做好疫情防控工作；帮助翱图（开封）环保科技有限公司谋划新产品宣传推介会。

（四）杨克俊 市委常委、市委组织部部长

1. 建设一批高品质人才公寓。以人才住房实际需求为出发点，以全屋装修、拎包入住为标准，全力推进人才公寓建设工作，高品质打造100套人才公寓（黄河大街西景佳苑人才公寓项目），让人才“来了有房住、留下有住房”，在开封安心安居安业。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 目前已完成164套房间的装修和生活设施配套工作，其中单间89套（约43.4㎡/间），套间75套（约86.8㎡/间）。配套设施包含地暖、木地板、中央空调、集中热水、洗衣机、厨具、冰箱、电视、柜子、沙发、床等，已完成保洁和光纤入户，达到拎包入住标准。目前正在验收阶段。

2. 新建改扩建一批村级党群服务中心。整合政策资源资金，探索推广“先建后购再出租”的村级党群服务中心建设模式，新建改扩建至少100个村级党群服务中心，优化形成以村级党群服务中心为基本阵地的综合服务设施布局，促进更好发挥作用。（办结时限：2022年12月）

推进情况： 各县区探索采取“先建后购再出租”模式，全市在建（改扩建）村级党群服务中心已有70多个。

（五）付磊 市委常委、常务副市长

1. 开展项目建设年活动。实施“8121”投资促进计划，滚动开展“三个一批”活动，完成市重点项目年度计划投资2000亿元以上、先进制造业项目年度计划投资1000亿元以上，谋划储备项目总投资1万亿元以上；确保“签约一批”项目开工率85%，“开工一批”项目投产率50%，“投产一批”项目达效率100%。

推进情况： 全市“8121”投资促进计划进展顺利，重点项目共1132个，1~4月份完成投资1339亿元，同比增长126.2%，占年计划的49.7%。其中，先进制造业项目完成投资714.4亿元，占年计划的53.5%。截至4月27日，全市第四期“三个一批”项目共197个。其中，“签约一批”项目34个，已开工28个，签约项目开工率82.4%；“开工一批”项目84个，已投产60个，开工项目投产率71.4%；“投产一批”项目79个，已达效70个，投产项目达效率88.6%。

2. 建设以开放创新为主导的西部片区。充分发挥开封国家级经济技术开发区、自贸试验区开封片区、开封综合保税区3个国家级开放平台优势，打造开封对外开放高地。5月底前，开工建设开封综合保税区（二期），加速推进国际陆港铁路专线项目建设，全力打造国家“一带一路”重要保税节点、区域性大宗外贸商品集疏新平台；12月底前开封综合保税区（一期）顺利通过国家验收、尽早封关运营发挥作用。国家级经开区产值突破300亿元，产值突破百亿元的企业3家、产值突破50亿元的企业5家。高标准建设自贸试验区开封2.0版，使国家文化出口基地带动效应更加明显。依托中国（河南）自贸区国际艺术品保税仓，打造国家文化出口基地双创园。

推进情况： 自贸试验区开封片区在前期率先实行企业投资项目承诺制的基础上，探索对《政府核准的投资项目目录（河南省）》外实行备案管理的一般性企业投资项目实行承诺制，实现企业投资项目“全承诺、拿地即开工”，目前已选取星辰汽车、开阀阀门两个项目作为试点；聚焦异地办事难点堵点，联合中国（山东）自由贸易试验区青岛片区在全国率先建立“云端自贸”审批服务跨域协作新模式，发起创建“云端自贸审批互助联盟”，建立高效便捷的线下跨域通办专窗“云见面”沟通协调机制，切实加强全国21个自由贸易试验区间审批服务跨域协作办理。

4月26日，开封市科学院、河南大学开封研究院、开封综合保税区管理委员会正式成立，我市把组建市科学院作为建设创新高地的重要工程；强化市校合作，与河南大学携手组建开封研究院。同时，紧盯落实“制度型开放”战略，努力把综合保税区打造成为开封对外开放的“桥头堡”。

开封综保区（一期）报关业务大楼、查验仓库、检验检疫用房等主体工程完成施工，信息化监管系统正在进行最后连接调试，开封综合保税区目前已具备提请验收条件。综保区（二期）已完成项目的招标工作，正在同步推进相关手续的办理工作。国际陆港铁路专用线项目加速推进，郑州铁路局已完成涉铁部分施工图图纸审查，正在办理伐林、铁路土地租赁等相关手续。

国家文化出口基地·双创园4月底基本建设完成，并于4月26日试运营。项目内开设汴幻灵镜、中华书局开封分局，集合文化类非遗、老字号、文创企业等，并结合文化出口贸易设立离境退税点、国际语言服务中心，开通国际互联互通专线便于服务文化类国际贸易。依托河南自贸区国际艺术品保税仓继续展出“宋都话宋瓷”、意大利油画展、欧洲当代艺术油画展，从香港回流45幅书画作品，货值12870万元。

（六）张松文 市委常委、市委秘书长

1. 完成明伦街道路改造及街景整治项目。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 明伦街道路改造及街景整治项目于2022年2月开工建设。目前，雨污水施工已完成总工程量的80%；街景整治正在进行河大外教楼等屋面、立面改造，已完成总工程量的95%，外墙粉刷完成80%。各项工作正按节点正常推进。

2. 完成康诺药业地块挂牌出让及用地规划许可证、土地证办理工作。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 康诺药业地块街坊控规已于5月11日公示完毕，并报市委资源规划委员会第三次专题会议研究通过，目前已完成项目的规划设计条件审批、环评、现状测绘、发改备案等工作。鼓楼区政府正与市文广旅局对接文物勘探的具体工作，收集相关票据后开展成本审计及地价评估，并积极与市评审中心对接评审工作。

（七）邵华 市委常委、市委宣传部部长

1. 强力推进祥符区朱仙镇片区、州桥—古汴河遗址考古发掘和保护利用、黄河悬河文化展示馆等重大文旅项目建设。

推进情况： 祥符区朱仙镇片区建设项目备案已完成，重资产公司已成立。镇区内岳庙大街、估衣街和一河两岸建筑BIM模型及河道景观模型搭建完成。运粮河道清淤施工正常推进。

州桥—古汴河遗址考古发掘工作。按照2022年考古发掘计划，本年度工作主要拟对州桥东侧堤岸石壁进行揭示展示。截至目前，州桥东侧北岸石壁已揭示大部分，发现有宋代浮雕海马、水兽、飞云、瑞禽等图案，属重大考古发现；4月以来，对南岸石壁的保护大棚进行了改造扩展，并对桥东侧南岸石壁上层表土进行了清理。目前，保护大棚正在紧张施工中，以应对即将到来的汛期。待保护大棚施工完毕，即可继续清理桥东侧南岸石壁，石壁清理工作预计8月之前完成。

黄河悬河文化展示园项目已完成土地摘牌及建设用地规划许可证办理，土地证等前期手续正按计划推进；预审批报告通过审批，施工、监理单位进驻；桩基和降水工程已同步施工，桩基施工计划5月底完成。

2. 加强和改进基层思想政治工作，实现新时代文明实践中心（所、站）提质扩面，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

推进情况： 截至目前，全市已建成新时代文明实践中心10个、实践所114个、实践站2424个，在全省第一批实现中心、所、站覆盖率100%。着力推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，以新时代文明实践中心（所、站）为阵地，以学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，用通俗易懂的语言和丰富多彩的形式宣传党的理论，“理直气壮讲党课”“一米团”“新时代文明实践流动课堂”等品牌宣讲活动日益成熟。今年以来，指导督促各县区充分发挥中心、所、站阵地作用，全市开展各类文明实践、志愿服务活动3580场（次），其中开展党的理论政策宣讲1229场（次）。

（八）黄玉国 市委常委、市委统战部部长、副市长

1. 开展企业服务日活动，为民营企业纾困解难。每季度开展企业服务日活动，邀请相关政府职能部门与民营企业面对面沟通对话，帮助解决民营企业用工难、融资难以及基础设施和企业要素保障等方面存在的诉求困难。

推进情况： 4月27日，市工商联联合市退役军人事务局、市人社局举行了“戎归中原 春风送岗”退役军人线上专场招聘会，奇瑞汽车河南有限公司、上海金不换兰考制药有限公司等20余家企业招聘负责人走进直播间在线推介。此次直播招聘活动累计提供就业岗位800余个，涉及制造业、服务业、批发零售、新媒体等多种行业类别。

4月29日，市工商联邀请市委组织部、市发改委等9家单位有关负责人开展企业服务日活动，面对面为民营企业释疑解惑。锐达医药、贝威科技、太阳金明食品等企业负责人就经营场地、人才支持和相关政策落实、政府产业基金投资帮扶及用电、用气保障等问题，分别与在场的市直部门负责人进行交流。市委组织部、市发改委等市直部门有针对性地对企业提出的诉求进行了答复。

4月30日22时，副市长、市工商联主席刘震带领相关部门在线出席自贸试验区开封片区内企业誉临君控股（河南）有限公司与美国万通证券举行的誉临君公司纳斯达克上市IPO预计3000万美元的华尔街投行包销协议签署仪式。此举完成誉临君上市最关键一环，为其成功上市提供了坚实保证。

2. 背街小巷改造。按照我市城市更新工作相关要求，解决群众出行难，打通“最后一公里”。2022年实施背街小巷改造176条，总投资约3亿元。（办结时限：2022年12月）

推进情况： 由市住建局统一组织实施，涉及鼓楼区、顺河回族区、龙亭区、禹王台区共96条背街小巷，计划于6月上旬完成招标并开工。城乡一体化示范区改造背街小巷2条，翠园路东半条街已开工，康乐西街正在与办事处对接拆除工作。城乡一体化示范区另外自行改造的25条背街小巷，已开工22条，计划9月底前完工。祥符区78条，计划先期改造40条，已于5月6日开始招标。

3. 窨井盖专项整治。将持续推进窨井盖专项整治工作，完成省定10000个窨井盖的整治目标，并通过集中整治行动，切实把窨井盖专项整治这项工作做实做好，让群众满意。（办结时限：2022年11月）

推进情况： 截至目前，我市已完成各类井盖维修更换3310个。其中，市本级492个、尉氏县1888个、兰考县231个、龙亭区141个、顺河回族区131个、城乡一体化示范区157个、鼓楼区106个、祥符区99个、杞县32个、禹王台区28个、通许县5个，已完成省定10000个任务指标的33.1%。

（九）李明俊 市委常委、兰考县委书记

1. 扎实开展全国新时代文明实践中心试点建设。

（1）在兰考县精神文明主题公园等9个主题公园挂牌新时代文明实践主题公园，成立志愿服务联合会，并有效开展活动。（办结时限：2022年3月）

推进情况： 目前，全县9个精神文明主题公园挂牌新时代文明实践主题公园，并已全部打造完成；完成了8个红色教育基地挂牌新时代文明实践体验基地；打造了6个新时代文明实践驿站街边书屋；成立志愿服务联合会，积极组织参与疫情防控、助力核酸检测、关爱留守儿童、应急救援培训等各项文明实践活动。

（2）按照“五有”标准，统筹16个乡镇（街道）综合文化站、各类活动室、功能室，打造功能齐全的乡镇（街道）新时代文明实践所；依托463个村（社区）党群服务中心，整合妇女儿童之家、农家书屋、心理咨询室、老年活动中心等场所，打造463个功能齐全的新时代文明实践站。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 按照“五有”标准，对16个乡镇（街道）新时代文明实践所进行提升完善；高标准完成210个村（社区）新时代文明实践站功能室的提升完善。

2. “人人持证、技能河南”建设。对30500人完成职业技能、种植养殖、特种设备和特种操作等专业培训任务，其中25000人取得职业技能等级、特种作业操作证、农村实用人才等证书。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 目前，已完成职业技能、种植养殖、特种设备和特种操作等专业技能操作培训11526人，其中技能人才8962人（高技能人才4197人）；取得职业技能等级、特种作业操作证、农村实用人才等证书的4111人。

3. 基础教育均等化。完成改扩建城区幼儿园1所（油田第六幼儿园），完成仟禧庄园、兰湾国际、永旺城、东方明珠4所小区配套幼儿园的回购；完成兰考二高建设。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 兰考县第六幼儿园维修改造工程正在积极施工，目前已完成给排水工程、电气工程、消防水电工程、加固工程，正在进行防水工程、暖通工程、装修，已完成总工程量的85%。仟禧庄园、兰湾国际、永旺城、东方明珠4所小区的配套幼儿园前期评估已结束，最终价格正在敲定中。兰考二高新校区教学楼基础土方回填完成，2号、4号、6号教学楼一节柱安装完成；3号教学楼二节柱安装完成；1号、5号教学楼二节柱安装完成，2层、3层、4层钢梁安装完成；4栋宿舍楼基础部分全部完成，主体部分二节柱全部安装完毕，2层、3层、4层钢梁承重板安装完成；餐厅基础部分全部完成，二节柱安装完成，2层、3层、4层钢梁安装完成；综合楼基础部分完成至基础土方回填；施工用水安装完成。

4. 全力推进“一件事一次办”。聚焦群众和市场主体办事难、办事慢、多头跑等问题，梳理办事过程中的高频事项，将跨部门、跨系统、跨行业的审批事项进行整合，推出50个“一件事一次办”，全力减少群众和市场主体跑腿次数，降低办事成本，解决服务群众“最后一公里”问题。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 将政务服务部门办理的306个涉及群众与企业的高频事项进行联动梳理、流程再造，对多个部门办事环节予以取消、归并、压缩，目前已上线婚育、社保卡、企业开办等40个“一件事一次办”套餐，涉及单项事项256个，减少材料907份，累计减少时限1003个工作日。“一件事一次办”套餐服务上线以来，共办理群众高频事项7165件、企业356件，共计7521件。下一步，6月底前完成上线运行50个“一件事一次办”套餐服务，提升群众和企业的满意度。

5. 社会治理现代化试点建设。

（1）规范化打造16个乡镇（街道）基层社会治理综合指挥室、463个村（社区）网格服务工作站，进一步优化划分基层社会治理“一中心四平台”网格，配优配强“九员合一”网格员队伍，健全完善乡镇（街道）网格员管理和考核制度。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 已完成打造乡镇（街道）基层社会治理综合指挥室16个，村（社区）网格服务工作站463个；将全县划分为一级网格557个、二级网格1542个，经动态调整核减后划分专属网格83个，实现全县1116平方公里社会治理“一网覆盖”。招聘专职网格员（辅警）432人，配优配强网格员队伍，并开展为期7天的岗前培训；推行“九员合一”，组建“全科网格员”体系，举办专职网格员（辅警）集训汇报表演暨“五位一体”应急处置联动演练，并组织开展业务能力测试；组织全体专职网格员（辅警）队伍参与疫情防控全员核酸检测工作。完善专职网格员（辅警）管理及考核办法，实行月考核、月通报，周例会、周总结管理制度；制定“一中心四平台”疫情防控静态管理风险提示工作制度，实时监控人员静态管控情况。

（2）全县各乡镇（街道）示范村视频建设完成80%；全县各乡镇（街道）示范村视频建设完成90%以上。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 目前，全县“平安乡村”视频按照线路优化，整合调整为19658路，16个乡镇（街道）458个村的视频建设已完成100%。

（十）卢捍卫 市委常委、市纪委书记、市监委主任

1. 为促进义务教育优质均衡发展，全面提高义务教育教学质量，合理配置教师资源，优化教师队伍结构，着力减少择校现象，全力解决上学难问题，办好人民满意教育，开展城区义务教育阶段起始年级、起始学科教师及部分校长交流轮岗，首期交流轮岗校长、教师于本年度暑期开学前到岗到位。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 坚持市县一体推进、条块同步发力，4月26日召开县区校长教师交流轮岗工作座谈会，要求各县区启动交流轮岗工作，结合自身实际制定本县区交流轮岗实施方案，梳理统计本县区校长交流轮岗基数，扎实做好前期准备工作。5月12日召开开封市义务教育学校校长教师交流轮岗动员电视电话会议，印发了《开封市推进城区义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施方案（试行）》和开封市义务教育学校校长教师交流轮岗工作领导小组成员名单。我市义务教育学校校长教师交流轮岗工作正式启动。

2. 扎实推进为基层减负工作，设立基层减负监测点，聚焦基层反映强烈的文多、会多、督查考核多、问责泛化等形式主义、官僚主义问题和“官僚做派”“过度留痕”“层层加码”“责任下推”等突出表现，紧贴一线开展全天候全覆盖监督检查，让广大基层干部腾出更多时间和精力担当实干、开拓进取，持续提升基层减负获得感，着力健全减负长效机制。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 明确每月1日~25日为我市涉企检查“安静日”，严格控制全市各级各单位入企检查的总量和频次，实现为企业“精力减负”。设计完成“亲清连线·智廉查”二维码和开封市“基层减负监测系统”后台统计分析功能，要求全市各级各单位进入企业开展检查或调研等事项前，一律实行“扫码备案”，目前正在对“亲清连线·智廉查”二维码进行推广，预计5月底前实现全市覆盖。设立“廉监督·码上减负”监督举报平台，近期在“清风开封”公众号、开封廉政网等开设专栏，广泛征集基层干部群众的诉求、举报和意见建议，综合运用问题交办、纪检监察建议等方式推动解决个性问题，针对共性问题探索完善为基层减负长效机制。以全市42个基层减负监测点为“探头”，开展全时段多维度动态监测，推动解决基层减负问题3条。

二、“十大战略”责任单位

（一）张玉龙 市委改革办主任

1.组织全市改革系统人员业务培训，提升搞谋划、抓落实的能力素质。（办结时限：2022年6月）

推进情况：已完成前期准备工作。待疫情形势稳定后，组织开展培训。

2.落实“四进”活动要求，深入宣讲全面深化改革战略，引导各级理解改革、参与改革、支持改革、推进改革。（办结时限：2022年6月）

推进情况：完成培训讲稿准备，拟于5月下旬到市委党校进行宣讲。

3.加快推进紧密型县域医共体改革，推动相关县区医共体实体化运转。（办结时限：2022年9月）

推进情况：紧密型县域医共体建设任务基本完成，并已完成县级自评和市级复评，正在等待省级评估。

4.积极推进开发区体制机制改革，全面完成开发区体制机制改革任务。（办结时限：2022年9月）

推进情况：在完成“定班子、合机构、刻公章、挂牌子”阶段性任务基础上，进一步完成开发区社会管理职能剥离、平台公司组建运营。下一步，持续推进“三化三制”改革。

5.督促推动成立市级政府性融资担保机构，建立健全相关配套机制。（办结时限：2022年9月）

推进情况：成立市本级融资担保机构——开封市汴财融资担保有限公司，正与河南省政府性再担保机构（中原再担保集团股份有限公司）、相关银行业金融机构开展业务对接。

（二）薛志勇 市发展改革委党组书记、主任

1.稳住高质量发展“基本盘”。盯紧2022年主要经济指标，抓实经济运行月分析制度，以月保季，以季保年，在“保十争五”基础上力争实现“保六争三”。扭住全年目标任务，坚定信心、真抓实干、精准施策，奋力实现开门红、全年红，确保一季度实现生产总值增长8.5%以上、固定资产投资增长11%、规上工业增加值增长10%等目标任务。紧扣牵头承担和责任落实的优势再造、换道领跑、新型城镇化、绿色低碳转型、制度开封等五大重大战略，找准关键点、发力点、突破点，提高改革创新思路举措的能力，确保各项重点任务如期完成。

推进情况：一季度，全市主要经济指标增速均高于全国、全省平均水平，位次在全省实现“保十争五”，较去年同期大幅提升，顺利实现“开门红”。其中，生产总值同比增长5.3%，分别高于全国、全省0.5个、0.6个百分点，居全省第9位。固定资产投资同比增长20.2%，分别高于全国、全省10.9个、5.2个百分点，居全省第6位。规上工业增加值同比增长7.7%，分别高于全国、全省1.2个、1个百分点，居全省第9位。社会消费品零售总额同比增长7.2%，分别高于全国、全省3.9个、3.7个百分点，居全省第6位。一般公共预算收入同比增长15%，分别高于全国、全省6.4个、6.1个百分点，居全省第5位。

2.锚定项目为王抓计划完成。抓实抓细年度“8121”投资促进计划，全力推动创新驱动能力提升、新型基础设施、新型城镇化、重大基础设施、产业结构优化升级、生态环保、民生和社会事业、城市更新8大类1127个重点项目，确保年度完成投资2575亿元；滚动推进“三个一批”活动，力争全年签约100个项目、开工100个项目、投产100个项目；首期下达市领导分包“三个50”项目单子，在谋划项目中选出50个争取签约落地的项目，在签约项目中选出50个要开工建设的项目，在开工项目中选出50个要投产的项目。一季度末，签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率分别要达到100%、85%、100%，实现“保五争三”目标。

推进情况：一季度，“8121”重点项目及制造业项目累计完成投资分别超时序进度14.3个、17.3个百分点；418个应开工项目全部开工，82个项目提前竣工，省重点项目综合考核全省排名第4。“三个一批”项目开工率、投产率、达效率分别达到100%、68.4%、99.1%，分别居全省第1位、第1位、第2位，综合转化率全省第一，开封市作典型发言，为全年项目建设开了好局；1~2月，固定资产投资同比增长23.1%，高于全省7.1个百分点，居全省第5位。

3.全面实施开发区体制机制改革。抓实开发区整合扩区，完成开发区管委会“定班子、合机构、刻公章、挂牌子”；全面推行“管委会+公司”管理模式，实行“扁平化”“大部门制”管理，突出管委会经济管理和企业服务职能；创新开发区人事和薪酬制度，实施“三化三制”，推行领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制，建设专业化、市场化、国际化的管理团队；赋予开发区省辖市级经济管理权限，推进“标准地+承诺制”改革，推行“一枚印章管审批”。

推进情况： 制定出台《全面推动开封市开发区高质量发展的实施方案（试行）》《开发区一般性企业投资项目“标准地+承诺制”实施办法》《优化开发区职能配置和机构设置管理办法》《关于贯彻落实〈中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于推进开发区“三化三制”改革指导意见〉的通知》等工作方案，明确了我市开发区改革的主攻方向和主要举措。截至目前，全市8个先进制造业开发区全部整合到位，完成挂牌，全面完成省委、省政府提出的3月底前完成开发区管委会“定班子、合机构、刻公章、挂牌子”任务，开发区高质量发展迈上新的台阶。

4. 全力抢抓重大战略机遇期。全域推进郑开同城，编制实施郑开同城化发展规划、郑开科创走廊发展规划，推动出台郑开同城引领中原城市群一体化发展实施意见，谋划建设东部兰考、北部中牟—开封市城乡一体化示范区、南部航空港区等郑开同城化示范区，明晰祥符区定位，以快速通道和轨道交通建设为重点，提升郑开基础设施互联互通水平，争取中原科教城、开封至兰考城际、郑开大道高架快速化改造至兰考等纳入郑州都市圈规划及专项规划。积极推动郑开企业工商注册同城、教育同城、医保同城、旅游同城等公共服务同城事项；紧扣牵头的三大战略和责任落实的两大战略，提高站位、躬身入局、担当作为。优势再造战略，要抢抓枢纽经济，国际层面上加快建设郑州第二国际陆港，省级层面力争打造祥符商贸物流基地；城镇化战略，全面推进郑开同城化发展，重点建设“六大片区”，有序推进第一批土地征收成片开发方案确定的15个片区重大项目建设；绿色战略，实施能源绿色低碳转型、产业结构绿色转型、交通运输绿色低碳发展、城乡建设绿色低碳发展、碳汇能力提升、低碳科技创新、绿色低碳全民行动“七大行动”。

推进情况： 郑开同城化发展取得新进展。顶层设计方面，在近期省级关于郑州都市圈规划征求意见中，我市站位郑开同城化引领郑州都市圈高质量发展，深入谋划、研究，提出了开封市在郑州都市圈发展中的定位、目标、任务等意见建议。郑开兰交通方面，5月5日起郑州籍、开封籍牌照ETC小型客车在郑开兰和郑港间10条高速公路实现免费通行。郑开兰天然气应急储备方面，豫中LNG应急储备中心项目完工。郑开科创走廊布局方面，开封市科学院、河南大学开封研究院、开封综合保税区管理委员会正式揭牌。紧扣牵头的三大战略和责任落实的两大战略，提高站位、躬身入局、担当作为。绿色低碳转型战略方面，截至目前，16个节能降碳改造项目中5个项目已完工、7个项目按时序推进、4个项目正在办理前期手续。印发实施了《开封市“十四五”塑料污染治理实施方案》。

（三）娄和彦 市教体局党组书记、局长

1. 推进民办义务教育专项整治。通过政府购买学位、民办义务学校转为公办学校、减少民办义务教育学校招生计划、新建扩建公办学校、公办学校内部挖潜等措施，确保2022年9月1日前市域民办义务教育在校生占比不能超过5%。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 一是调研县区政府购买学位工作进展情况及存在问题。二是进一步核减民办义务教育学校招生计划。约谈个别存在违规招生行为的民办义务教育学校，根据规定拟核减其招生计划。三是组织相关公办学校整理闲置教室，推动公办学校内部挖潜。召开座谈会，分析内部挖潜工作进展情况及存在问题。四是一师附小龙亭学校等12所新建、改扩建学校按时间节点正常推进，一师附小龙亭学校1#楼A、B、C区二层施工，2#楼进行井点降水施工。

2. 建立健全“双减”工作机构。2022年4月1日前成立校外教育培训监管科（股），专人专责负责校外培训监管工作。（办结时限：2022年4月）

推进情况： 已完成

3. 举办全省青少年校园足球“满天星”训练营现场会暨新型足球学校建设工作会。1~3月起草方案进行动员，4月实地预演整改不足，5~9月视情况开展活动。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 因疫情防控原因，全省青少年校园足球“满天星”训练营现场会暨新型足球学校建设工作会暂缓进行，具体开展时间结合疫情防控情况而定。

4. 召开全市职业教育工作大会。分析新时代职业教育改革发展面临的新形势、新任务，安排部署今后一个时期全市职业教育改革发展工作，推动现代职业教育高质量发展。3月进入筹备阶段，9月前视疫情情况召开大会，并与中德产教联盟、中兴通讯集团签订合作备忘录。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 定于5月17日举行开封市2022年职业教育活动周启动仪式暨职业教育工作会，会议采取线上、线下相结合的方式进行，为全市职业教育大会奠定基础，目前各项准备工作正在进行中。

5. 确保中招、高考安全平稳有序进行。3~9月开展中招、高考工作，合理安排考生体检、补检和复检；联合市招委会成员单位，开展考点周边专项治理；做好标准化考点硬件检查和整改工作；开设线下咨询；做好考生诚信宣传教育、考务、疫情防控工作，确保考试安全和考生健康安全；为考生提供录取结果查询服务，按照流程严格及时发放高考档案；及时做好相关考生证件补办。

推进情况： 在做好疫情防控工作的前提下，做好中招考试考前准备工作、咨询工作，做好高考体检补检工作，做好国家专项和地方专项计划的资格审核和数据提交工作，持续做好标准化考点硬件检查和整改工作，召集招委会成员单位负责人收听收看2022年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会。

6. 举行中国郑开马拉松赛。视疫情情况，计划于4月10日截止报名，4月23日正式启动比赛。按照国际办赛标准，做好赛事筹备、疫情防控、安全保障等相关工作。

推进情况： 原定于4月23日举办的中国郑开马拉松赛延期举行。

7. 启动河南省“全民健身日”。仪式视疫情情况暂定于8月8日举行，开封作为主会场，将严格按照疫情防控要求开展组织、协调、保障等相关工作，确保仪式圆满完成，将全民健身、健康快乐的观念深入人心，形成全民健身新风尚。

推进情况： 5月10日，2022年我市全民健身活动月启动，启动仪式在市体校足球场举行，我市部分健身爱好者和多家健身协会现场进行了全民健身项目展示。我市全民健身活动月的启动也是河南省“全民健身日”启动仪式的演练和预演。下一步，将继续统筹安排和推进河南省“全民健身日”启动仪式展演节目的线上培训及排练活动，根据疫情防控工作要求，视情况开展各健身协会全民健身项目的线下筹备工作。

（四）孙欣 市科学技术局党组书记、局长

1. 培育省级、市级中试基地。研究制定《开封市中试基地管理办法》；实现省级中试基地“零突破”，培育市级中试基地3~5家。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 已完成。《开封市中试基地管理办法》已出台。省碳基新材料中试基地获批，实现“零突破”。命名开封市农作物中试基地、开封市粮食装备中试基地、开封市橡塑工程技术中试基地、开封市碳基新能源材料中试基地等4家市级中试基地。

2. 开封市科学院挂牌运行。研究制订《开封市科学院组建运行方案》；根据市领导要求，开封市科学院挂牌运行。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 已完成。开封市科学院已于4月26日挂牌。

3. 完善开封市科技创新政策体系。研究制定《关于优化创新生态推动高质量发展的实施意见》《开封市揭榜挂帅项目管理办法》。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 已完成。已出台《关于优化创新生态推动高质量发展的实施意见》《开封市揭榜挂帅项目管理办法》。

4. 启动开封市揭榜挂帅项目。发布市级揭榜挂帅项目榜单。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 已发布《关于征集“揭榜挂帅”重大创新需求的通知》，正在征集。

5. 培育市级科技创新人才、创新型科技团队。培育市级科技创新人才、创新型科技团队10个以上。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 已拟定市级科技创新人才、创新型科技团队申报通知与申报指南，于5月13日在市科技局官网发布。

（五）苏德超 市工信局党组书记、局长

1 “. 万人助万企”活动覆盖面进一步拓宽，实现三次产业全覆盖和规模以上企业、中小微企业、“双创”团队等各类市场主体、创新主体全覆盖。稳定助企干部数量，新增包联服务企业2000家以上。（办结时限：2022年6月）

推进情况： 已下发通知，要求各县区加大工作力度，重新摸排未包联企业，目前已录入平台300余家，其余企业正在逐步摸排，下一步将逐步录入平台，实现包联。

2. 充分利用数字化服务平台，坚持“点办理、批处理”，实现企业诉求线上闭环办理、线下多渠道解决，切实做到有诉即办、有诉必办，问题解决率在99%以上。（办结时限：2022年每月底）

推进情况： 万人助万企服务平台紧盯“问题谁来解决、如何解决、谁来督导”三个重要事项，强力助推“万人助万企”活动精准高效开展。截至5月13日，收集问题2853件，已办结2835件，办结率99.4%。

3. 建立拟入库企业库，对入库企业逐一走访，针对存在问题分类协调解决，确保新增“小升规”企业130家以上。（办结时限：2022年12月）

推进情况： 制订《开封市深化小微工业企业升规纳统工作实施方案》。指导各县区梳理辖区内规下工业企业底数，加强企业数据监测分析，掌握基本信息，将203家企业纳入企业培育库。截至目前，全市规上工业企业入库56家。其中，兰考县26家、尉氏县8家、通许县7家、示范区5家、祥符区3家、杞县3家、鼓楼区2家、禹王台区1家、顺河回族区1家。

4. 开展“高端化、智能化、绿色化、服务化”企业技术改造专项提升活动，完善引导扶持政策，增强企业技改意愿，解决技改项目入库难等突出问题。力争技改投资增长20%以上。（办结时限：2022年12月）

推进情况： 召开制造立市4月份视频调度会、工业经济运行分析推进会，就工业经济重点指标、制造业重大项目建设进行调度。一季度，我市工业经济主要指标实现“开门红”，其中，工业投资增速位居全省第二，工业技改投资增速为42.8%，高于全省平均增速7.6个百分点。

5. 建立健全全方位、全周期、全流程企业服务机制，组织政策宣讲10场次以上。（办结时限：2022年12月）

推进情况： 今年以来，市工信局累计组织开展培育“专精特新”企业县区行政策宣讲活动8场和以“企业上云”“专精特新贷”“专精特新申报答疑”等为内容的线上活动3场，参训企业600余家（次），观看人数超800人次。

（六）刘磊 市农业农村局党组书记、局长

1. 稳粮产、保供给，巩固提升“基本盘”。（1）扛稳粮食安全重任。以保障粮食安全为底线，着力稳面积、稳产量，扎实推进高标准农田建设，统筹推进农田水利设施修复，强化农技服务，确保粮食种植面积稳定在790万亩以上，产量稳定在300万吨以上。

推进情况： 一是提高站位，强化督导指导。市农业农村局认真贯彻落实全省小麦“一喷三防”暨抗旱工作视频会议精神和市委书记高建军批示精神，从讲政治的高度抓好小麦生产，成立了10个由副县级领导带队的专家指导组分包县（区），督促指导各项工作顺利开展，并协助解决生产中存在的问题。二是迅速开展“一喷三防”，分类指导、科学抗旱。指导各县（区）按照“简化程序、特事特办、急事急办”的原则，第一时间组织物资采购和服务，带动全市“一喷三防”高质量实施；通过多种途径强化技术指导服务，确保技术进村入户到田，指导农民提高喷防质量和科学灌溉水平。全市目前喷防面积45万亩，抗旱浇麦面积27.4万亩。三是协同配合，形成合力。市县（区）农业部门与财政部门紧密配合，做好资金下达、拨付、使用工作；与水利、电力、气象等部门加强协作，形成为农服务工作合力。

（2）保障重要农副产品供应。突出抓好“菜篮子”工程，按照保供稳价新形势新要求，有力保障生猪等重要农产品生产稳定、有效供给，确保总体供给充足。

推进情况： 以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标，出台了开封市生猪产能调控实施方案。目前，全市能繁母猪存栏量和生猪存栏量处于合理稳定区间，第一季度生猪存栏量和出栏量同比增长4.3%、15.2%。全市已建立33家国家级、15家省级生猪产能调控基地，持续加强规模猪场生产监测预警。

2. 强产业、优品牌，着力发展“增长极”。

强化产业主体培育。新培育省级现代农业产业园1个，实现省级农产品质量安全县全覆盖。（办结时限：2022年6月）

推进情况： 兰考县批准创建省级现代农业产业园，已实现省级农产品质量安全县全覆盖。

3. 创示范、美农村，扮靓乡村“新颜值”。

（1）着力示范创建。3月底前，乡村振兴建设项目（三期）首批项目基本完工；县区示范带完成整体规划，6月底前，三期二批项目全面开工；沿黄示范带4个试点村建设项目基本完工；县区示范带建设项目全面开工。（办结时限：2022年6月）

推进情况： 乡村振兴建设项目（三期）首批项目已经基本完工，正在开展工程收尾工作。二批项目正在着手谋划，计划申请农发行贷款。目前，市国投公司正在积极与农发行对接融资等有关事项并按要求办理相关前期借贷手续，所有县区均已完成项目建设内容谋划。

（2）着力改善环境。沿黄示范带持续开展环境卫生专项整治行动，在建示范项目基本完工。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 市专班督导组对各县区农村人居环境整治工作持续开展暗访检查。全市新建乡镇公园24个，建设省级森林乡村示范村80个、森林特色小镇10个，完成村镇居住区环境改善绿化1.35万亩。乡村绿化效果突显，扮靓了乡村，增强了群众的获得感、幸福感。

（七）成忠民 市商务局党组书记、局长

1. 开封综合保税区提请验收。（办结时限：2022年7月）

推进情况： 开封综合保税区7月之前提请验收：5月9日下午，副市长刘震主持召开开封综合保税区入区项目研判会议，会议听取了关于开封综合保税区招商进展的汇报，对拟入区项目进行逐一研判并对下一步工作进行安排部署。会议由市政府副秘书长王亚文主持。市商务局局长成忠民、财政局副局长赵君等相关单位负责同志参加会议。

2. 开封海关大楼正式启用。（办结时限：2022年4月）

推进情况： 开封海关大楼4月1日已搬迁入驻启用，开始办理业务。

3. 开封国际陆港货运综合楼主体工程初具规模。（办结时限：2022年12月）

推进情况： 开封国际陆港项目重大项目预审批报告书已完成批复，完成接轨合同签署。施工图已通过铁路局专项会议审查。环评报告书已批复，正在进行土地招拍挂手续。本项目临建区域已全部施工完成；货运综合楼、装卸站综合楼2层二次结构砌筑完成，堡面珍珠岩施工完成；单身宿舍楼内墙粉刷已完成；2号仓库桩基完成静压试验，开始基础施工；框架涵底面立面混凝土浇筑完成。

4. 国家文化出口基地双创园挂牌。（办结时限：2022年6月）

推进情况： 国家文化出口基地双创园4月26日已完成装修，正式对外开放。当日，市委书记高建军等市领导参观检阅。

5. 河南自贸试验区开封片区举办成立5周年展示活动。（办结时限：2022年4月）

推进情况： 河南自贸试验区开封片区5周年展示活动展馆已建好，因疫情，展示活动和发布会时间待定。

（八）魏培仕 市文广旅局党组书记、局长

1. 大力推进“书香汴梁”城市书房建设，打造“小而美”的城市阅读空间，逐步形成“好读书、读书好、读好书”的全民阅读氛围。（办结时限：2022年8月）

推进情况： 4月，组织调研组对现有城市书房运行状况进行调研。针对目前城市书房运行过程中存在的管理机制不完善、因疫情原因开放时间无法保证等问题，在5月进行重点督导提升，进一步提升阅读品质，持续优化“书香汴梁”环境。

目前，正在积极筹建西姜寨书房、馨阅馨悦、茶书房，使城市书房布局更加合理。

2. 加快推进开封市智慧文旅建设，积极开发“一部手机游开封”小程序，为游客提供方便、快捷、高效的文旅服务。（办结时限：2022年8月）

推进情况： 目前，来趣宋潮一机游小程序已设计完成，正在制定发布方案，做好小程序的上线准备工作及上线后的运营计划。

3. 积极开展“舞台艺术送基层”、市政府购买公益性演出活动，让人民群众共享艺术发展成果。（办结时限：2022年8月）

推进情况： 为持续丰富群众文化生活，在做好疫情防控工作的情况下，于4月15日~17日，组织豫剧院深入东郊乡后台村、马湾村及吴砦村开展戏曲进乡村活动3场，深入向阳路小学开展“戏曲进校园”活动1场。4月20日、4月22日，组织市文化馆分别到杏花营街道党群便民服务中心、贺砦村开展文化服务乡村行志愿服务活动、文化下乡文艺演出活动两场。

4. 依托二十四节气，以宋文化节令为主题策划一系列线上线下宣传活动，形成月月有节，时时消费，处处留人，线线有故事，链链相融合的文旅发展格局。（办结时限：2022年8月）

推进情况： 根据省委、省政府文旅文创融合发展战略任务要求，为更好融入“行走河南·读懂中国”品牌体系，依托开封优美的自然风光和深厚的文化底蕴，持续开展“一城宋韵 月月有节”系列文旅活动。已印发《“一城宋韵 月月有节”活动方案》，旨在着力提振旅游市场的信心和活力，促进旅游业及有关产业快速回暖复苏，推动旅游业转型升级。

组织新华网、中国旅游报、文旅中国、国际在线、河南卫视、河南新闻广播、河南日报、大河网、映象网、大公中原网、魅力中国、香港商报、百姓文化云、河南青年网、腾讯、百度、凤凰网、开封日报等多家媒体平台开展“《大宋运动会》登录河南卫视”“河南开封：清明雅集探寻国潮美学”“行走河南·读懂中国——古城开封 地上城一座 地下城几层”“趣说开封——《清明时节话习俗》”等文旅活动的宣传报道，共计发稿122篇（包括直播3场、视频69条、H5小程序1条、新闻稿49篇），其中国家级媒体7篇、省级媒体95篇、市级媒体20篇。

5. 完善修订“文旅30条”，增设产品业态创新、文旅文创融合发展等奖项类别，提振文旅产业。（办结时限：2022年8月）

推进情况： 召开专题会议，组织相关业务科室对增设产品业态创新、文旅文创融合发展等奖项类别提出合理意见建议。目前，正对初稿进行修订完善。

（九）张磊 市政务服务和大数据管理局党组 书记、局长

1. 深入推进减材料、减环节、减时限、减跑动，实现28个“一件事一次办”，持续提升政务服务水平。（办结时限：2022年12月）

推进情况：15个“一件事一次办”事项方案初稿已形成，正在修改完善。

2. 实现政务服务部门电子印章全覆盖，电子证照能制尽制，为企业、群众带来更好办事体验。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 截至5月13日，在与省电子证照系统对接的基础上，已完成33.4%的制发生成电子证照并加盖电子印章工作。

3. 完善公共信息融合服务平台功能，优化数据共享协调机制。（办结时限：2022年12月）

推进情况： 1.持续推进数据归集共享。截至目前，已有35个市直部门使用数据共享平台归集数据，共采集数据量6.2亿多条，代理国家、省、市接口476个，推进县区注册数据资源目录3414条，推送数据近1348.3万条。2.开展数据资源普查。根据“河南省数据普查系统”下发的普查任务，我市应完成政务服务事项资源目录编制15807个，已完成编制15673条，完成率99.15%。3.丰富政务数据应用场景。新医保平台上线后，出现参保人员因身份证号重复导致参保人员信息合并影响待遇享受的情况，市政务服务和大数据管理局根据开封市人口基本信息定向开发“人口基本信息”比对接口，协助市医保局开展参保人员信息核对。

4. 进一步提升各级政务大厅办事效能，在市民之家、县（区）政务大厅、乡镇（街道办事处）党群便民服务中心设立“有诉即办”服务专区。（办结时限：2022年12月）

推进情况： 各县区政务服务大厅统一设立“有诉即办”服务专区，完善“有诉即办”服务专区工作台账；每月对各县区“有诉即办”工作推进情况进行督导检查，并每月出台一期《政务服务环境工作月报》，展示工作成果及先进事例，并对考核中发现的问题进行通报；制定开封市民之家帮办、代办服务工作制度。持续提升有“有诉即办”服务专区服务水平，截至目前，市级“有诉即办”服务专区“导办、帮办、代办”窗口受理2083件，均已办结；“万人助万企”窗口受理5件，均已办结；“办不成事”监督窗口受理280件，现场解决260件，交办20件，13件已经办结，7件正在办理。

5. 进一步优化适老化服务，加强市民之家、县（区）政务大厅、乡镇（街道办事处）党群便民服务中心“长者服务”专区建设。（办结时限：2022年12月）

推进情况： 各县区政务服务大厅、乡镇（街道办事处）党群便民服务中心统一设立“长者服务专区”，完善“长者服务专区”工作台账；每月对各县区适老化服务工作推进情况进行督导检查，并每月出台一期《政务服务环境工作月报》，展示工作成果及先进事例，并对考核中发现的问题进行通报。

三、各县区主要负责人

（一）韩治群 杞县县委书记

1.构建绿色屏障，深入开展今冬明春国土绿化工程，持续推进乡村绿化。3月底前，完成今冬明春国土绿化。12月底前，完成造林1.1万亩，打造6个森林乡村，提升19个乡镇公园绿化水平。

推进情况：已完成。

2.实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略。突出创新主体培育。计划新增高新技术企业4家，国家科技型中小企业申报认定突破60家、省级工程技术研究中心申报认定3家。6月~7月，申报第一批高新技术企业。9月~12月，申报第二批高新技术企业。11月，国家科技型中小企业申报认定突破60家、省级工程技术研究中心申报认定3家。12月底，确保规上工业企业研发活动在50%以上。

推进情况：杞县4月以来一直处在疫情防控阶段，进度暂时停滞。

3.规范民办义务教育发展，落实义务教育就近免试入学政策，加强学校基础建设。

（1）制订调整民办义务教育占比结构试行方案。进一步推进公民办统招以及城区内电脑派位招生政策。新启用公办幼儿园两所，提供学位720个；完成杞县职业中专新址迁建工作。（办结时限：2022年9月）

（2）推进4所幼儿园、2所小学、2所初中建设及杞县特教学校新址建设；建设教师周转宿舍100套；招聘中小学教师350名。（办结时限：2022年12月）

推进情况： 杞县4月以来一直处在疫情防控阶段，进度暂时停滞。

4. 创建全国绿色食品原料（大蒜、玉米）标准化生产基地。3月上旬，召开常委扩大会议听取工作汇报，调整组织领导，接受省绿色食品发展中心初验。3月中旬，召开推进会议，阶段性总结工作进展情况，安排国家验收事宜。3月下旬~4月上旬，全面梳理总结创建工作。4月中旬，接受国家对全国绿色食品原料（大蒜、玉米）验收，并成功通过国家验收。

推进情况： 杞县4月以来一直处在疫情防控阶段，进度暂时停滞。

5. 推进城市建设提质。12月底前，完成杞县老城区棚户区改造项目2个、完成拆迁群众安置。5月~12月底，新建保障性住房150套。4月~9月，改造城镇老旧小区7个。12月底前，化解问题楼盘6个、打通城市断头路3条。12月底前，新建公共厕所20座：6月底，建设完成公厕8座；7月~9月底，建设完成公厕2座；10月~12月底，建设完成公厕10座。

推进情况： 杞县4月以来一直处在疫情防控阶段，进度暂时停滞。`

（二）张云涛 通许县委书记

1. 高质量推进“人人持证、技能河南”建设。完成技能培训1.8万人，新增技能人才1.35万人、高技能人才2700人。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 截至5月11日，累计完成技能培训17847人，完成年度计划的99.15%；新增技能人才5152人，完成年度计划的38.16%；新增高技能人才1135人，完成年度计划的42.03%；5家企业通过公示，4家企业开展认定工作，3家企业相关认定程序积极筹备中。

2. 完成S318、S221、S222三条省道升级改造工程。S318线一标4月初完工，二标6月初完工。S221线4月底完工。S222线4月底完工。

推进情况： S318线完成总工程量的80%；S221线完成总工程量的90%；S222线完成总工程量的85%。三条省道升级改造因疫情原因，水泥、碎石等运输困难，影响施工进度。

3. 推进紧密型县域医共体建设。推动以治病为中心向以人民健康为中心转变，形成分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序。（办结时限：2022年6月）

推进情况： 目前，已完成县级自评、市级复评，省级终审正在进行中。

4. 建设停车位2000余个。3月底完成项目设计工作，4月底完成建设运营方招标，5月中旬开工建设，9月底完成建设。切实解决群众停车难及乱停乱放问题。

推进情况： 停车场项目前期可研、立项已完成。截至5月13日，设计单位招采工作已完成。

5. 建成丽星中等职业学校。7月开始招生。培养紧缺型技能人才。

推进情况： 已取得政府批文完成县级审批，并办理了办学许可证及民办非企业证；３月取得了市级审核批复，并已报省级备案，目前省级备案已完成，专业审批答辩环节已结束。专业审批即将通过。

（三）王红涛 尉氏县委书记

1. 创建“美丽农村路”。采取机械和人工相互配合的措施，按照创建验收标准，对县道15公里进行“美丽农村路”创建：路基路面整修，计划6月~7月完成；美化路域环境，计划8月底完成；路宅路田分家，计划9月底完成。

推进情况： 5月27日开标。

2. 尉北污水处理厂建设项目。积极协调，加强督导，协调并督促金财公司推进该项目的灾后重建及后续建设工作，使尉北科技食品园污水处理厂早日建成、早日投入运行，充分发挥生态效益，全力推进全县生态环境保护工作，5月投入运营。

推进情况： 项目主管网和支管网已完成建设，厂区主体构筑物部分设备进厂安装，进度已完成80%。

3. 刘麦河景观提升和河道疏浚工程。实施刘麦河景观提升和河道疏浚工程，打造集生态观赏、休闲娱乐、健身运动等为一体的滨河公园刘麦河景观提升和河道疏浚工程，5月底完成项目建设。

推进情况： 项目分两期建设。一期建设内容为刘麦河铁路北街以北河道及两侧建设。目前，铁路北街以北刘麦河河道已疏浚完成并实现通水；两侧道路配套坐凳、公厕、路灯、景观灯已完成设计和预订购；因受疫情影响，计划5月底完成70%的健身器材、40%的坐凳、30%的景观灯以及2座公厕的施工，预计6月底刘麦河铁路北街以北河道及两侧建设基本完工。

二期建设内容为刘麦河铁路北街以南河道及两侧建设。目前，铁路北街以南至福聚路河道清淤已经开工，正在截流抽水。铁路北街至铁路桥段待清淤完成后开始施工。刘麦河东侧，铁路北街至福星大道段待栏杆安装完毕后，基本达到开园条件；刘麦河西侧，铁路北街至福星大道已经开工，铁路桥至福星大道段已基本达到开园条件，剩余建设内容预计6月底完工并对外开放。

4. 规划建设灾后重建项目。对庄头镇中心学校教学楼和庄头镇文家小学教学楼灾后重建，3月~6月主体施工；7月~8月装饰安装；8月底验收并交付。

推进情况： 庄头镇中心学校教学楼主体（内外墙）正在施工；庄头镇文家小学教学楼主体（屋面钢筋）正在施工。

5. 做好文旅文创深度融合工作。新培育省级乡村旅游特色村1个，大力发展乡村旅游品牌，助力乡村振兴。9月底完成乡村旅游特色村申报工作。

推进情况： 原来准备申报的是蔡庄镇水台村，新培育了庄头镇牛家村，正在帮助这两个村完善相关材料，等待省级文旅厅下发申报文件。4月底向开封市推荐张市镇榆林郭村、新尉园区枣朱村、庄头镇牛家村、蔡庄镇水台村申报河南省首批A级乡村旅游示范村。据了解，榆林郭村已经成功被市文广旅局和市乡村振兴局推荐上报到省文旅厅和省乡村振兴局。

（四）王彦涛 祥符区委书记

1. 启动建设“自然人智慧政务服务大厅”。成立领导组，严格落实责任制，该项目的招投标、装修由国投公司负责。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 招投标4月21已结束，清障、围挡工作已结束，施工区大门5月10日安装完毕。

2. 医疗卫生服务水平提质工程。加快中医院新院区搬迁工作及“行走的医院”村卫生室一体化建设，不断提高区医疗卫生服务水平，切实将优质医疗资源送到百姓家门口。9月基本完工，12月搬迁完成。

推进情况： “行走的医院”项目已全面启动并投入使用；中医院新院区搬迁工作，项目公司注册工作已被市国投总办会、董事会通过。截至目前，已与国开行开展融资工作对接，正在审核项目资料。

3. 文化基础设施提升工程。加快文化馆、图书馆、博物馆建设，谋划祥符调、东青瓷等国有博物馆建设，深入实施文化产业培育工程，鼓励创作一批文化艺术精品。9月底建成，12月投入使用。

推进情况： 博物馆、文化馆、图书馆正在进行装修，影剧院除舞台外，室内装修已完成，融媒体中心演播大厅主体已完成。

4. 惠济河险工治理和灾后恢复重建工程。持续做好河道疏浚、堤城道路修建等工作，保证水利工程普惠于民。（办结时限：2022年7月）

推进情况： 河道清淤、清障已完成1408米，河段两岸堤防加高培厚完工90%，涵洞3座完工95%，桥梁2座完工90%。

5. 路网提升工程。以方便居民出行为重点，统筹协调推进好中学路、纬七路、经四路、开杞路、半中路、东环路等6条公路项目建设，推进城乡公路路网提质加速。其中，中学路、纬七路、经四路、开杞路、半中路5条公路预计2022年12月完工。东环路预计2023年12月完工。

推进情况： 中学路：路表面建筑垃圾和杂物已清运1400多米；围挡已搭建3000米左右；雨污管道及检查井已施工800米左右。中学路污水沟槽开挖（第二层）：K0+680—K0+720，累计已开挖1300米左右；污水检查井井壁砌筑完成8个，2个井壁砌筑完成60%，W35检查井已粉刷；雨水管道铺设80米，开挖完成230米左右，第一层开挖600米左右；路基已回填2000平方米左右。

经四路、纬七路：（东环路-黄龙大道）现地下工程、人行道、行车道已完工，全长约500米；（经四路-黄龙大道）已征收土地施工围挡全部搭设完成，长度约1400米；污水管沟南侧开挖400米、垫层400米，污水管安装完成400米，污水管道闭水实验已完成；北侧污水管沟开挖上层土500米，5月10日钢板桩进场；经四路雨水箱涵管沟开挖；养殖场正在拆除，完成土地征收130亩，房屋拆迁正在签约。

东环路：第一段K+000-K3+670（陈留镇起点）给水排水工程正在进行；污水沟槽开挖完成1800米，污水管道安装回填完成600米。雨水箱涵沟槽开挖完成1200米，箱涵底板浇筑完成100米，3个污水检查井井室已浇筑完成。第二段K3+670-K4+670（黄石沟桥、王白路桥）正在进行征地地面附着物拆除。

半中路：村外地段已全部完成至路床顶，占总量100%。挖除旧沥青路面2000立方米，占总量的32%。挖除各类稳定土基层3100立方米，占总量的32%。借土方填筑8万立方米，占总量的99%。结构物台背回填5100立方米，占总量的92.5%。6%水泥土底基层6.75万平方米，占总量的70%。完成圆管涵8座，占总量的100%；完成盖板涵6座，占总量的100%。完成新增1座管涵半幅基坑开挖，基础混凝土浇筑，管节安装。

开杞路：通信工程已完成4200米，完成进度约58%；电力工程已完成3200米，完成进度约45%；路床、基层水泥土、水泥稳定碎石约3.1万平方米，完成进度约48%；污水沉井完成38座，顶管约1200米，污水管道220米，完成进度约68%；侧分带回填约3300米，绿化平整场地7000平方米，完成进度约45%；路缘石安装完成约7000米，完成进度约35%；排水沟完成约2000米，完成进度约31%；绿化工程完成2000米。

（五）肖文兴 示范区党工委书记

1. 围绕“两个确保”，聚焦“8121”投资促进计划，滚动推进第三期、第四期“三个一批”活动。

（1）制定示范区“三个一批”项目管理办法，成立“三个一批”领导小组，将“三个一批”工作任务分解至各相关单位，滚动推进第三期、第四期“三个一批”活动。

（2）对示范区列入市“8121”重点项目确定分包领导、责任单位、责任人，制订月投资计划、工程进度计划，与区督查局联合按照节点计划进行督查，确保项目在9月底前按计划完成年度投资130亿元。

推进情况： 目前，已经制定示范区“三个一批”考核办法，成立了“三个一批“领导小组和服务专班。

截至4月底，示范区列入“8121”项目累计完成投资102.27亿元，占年度投资的50%，项目建设快速推进。

第三期“三个一批”项目签约一批4个，总投资12.8亿元，当年计划投资4.8亿元，开工率达到100%。开工一批8个，总投资33.65亿元，当年计划投资24.5亿元，投产率达到100%。投产一批7个，总投资20.17亿元，当年计划投资16.8亿元，达效率达到100%，“三个一批”有序推进。

2. 围绕制度型开放战略，聚焦以开放创新为主导的西部片区定位，推进综保区建设。

（1）严格按照海关总署相关建设、封关验收相关标准和要求，高质量完成围网、卡口、海关查验库、检疫用房等基础和监管设施建设，确保顺利通过国家验收、尽早正式封关运营，发挥平台作用；

（2）5月底前，完成开封综合保税区基础和监管设施建设，并由市政府向省政府递交关于申请对开封综合保税区验收的请示；

（3）6月17日前，省政府将关于对开封综合保税区验收的申请函递交至海关总署。

推进情况：一是开封综保区报关业务大楼、查验仓库、检验检疫用房、内外卡口、围网、市政及巡逻通道已完成施工，其中西片区巡逻通道进入工程的收尾阶段。东、西片区连接通道主体工程完成施工，信息化监管系统正在进行最后连接调试。开封综合保税区目前已具备提请验收条件。二是对标宜昌等先进综保区验收成功经验，正在起草开封综保区验收申请报告及整理上报国务院及八部委汇编材料。

3. 围绕创新驱动、科教兴省、人才强省战略，推进河南省开封智慧岛双创载体建设

（1）带领河大编制团队调研走访、意见征询；

（2）组织专题会议，进行论证；

（3）2月底前完成《河南开封智慧岛试点建设实施方案》编制；

（4）3月底前逐级上报省发改委审批；

（5）9月底前完成主岛建设工作。

推进情况： 智慧岛科技成果展示服务中心改造装修完成，已于4月26日挂牌，相关展品目前已布置完毕，日常接待工作已交接至自贸区展厅人员。智慧苑正在施工路面及绿化，预计5月底完成；国际学术交流中心正在内部的安装工程和土建施工，预计7月份完成。

4. 围绕以人为核心的新型城镇化战略，聚焦群众对提升生活环境的新期盼，打造老旧小区改造示范工程

（1）加强宣传、广泛征求民意；

（2）加强体制机制建设，成立高规格工作专班；

（3）加大拆违力度，强力推进老旧小区改造工作；

（4）5月底前纳入2022年老旧小区改造项目全部开工；

（5）9月底前完成2个示范类小区、400余户改造工作。

推进情况： 2022年示范区老旧小区改造项目共涉及81个小区、8704户、269栋楼、77.95万平方米。计划投资2.6亿元，共分两个EPC总承包标段，一标段已于3月25日挂网，4月19日开标，结果已公示；二标段已于4月1日挂网，4月28日开标，结果已公示。正在组织施工队伍做进场前准备工作，计划5月底开工建设。

5. 围绕常态化疫情防控，推进健康关爱中心、核酸检测实验室建设

（1）制定健康关爱中心、核酸检测实验室建设工作方案和任务清单；

（2）实地调研，结合居民生活圈择优选址；

（3）由城投公司负责承建，卫健委抽调专职干部监督管理，定期通报建设进度；

（4）5月底前新建示范区健康关爱中心，建设隔离房间400间；

（5）8月底前完成核酸检测实验室建设，采购专业设备，实现日检测能力一万管。

推进情况： 一是示范区新建健康关爱中心建设已完成，正在等待环境和消防验收，验收后可投入使用。二是核酸检测实验室进展情况：已确定所需日检测1万管的各项设备的规格型号，以及实验室负压装修和暖通系统装修预算，并经过财政局进行预算评审，预算金额已定，预计5月20日可以发布公开招投标信息。

（六）耿国庆 鼓楼区委书记

1. 深入实施乡村振兴战略，以农村人居环境整治为突破口，充分调动群众积极性，治理“六乱”、开展“六清”，定期开展现场观摩活动，实现农村人居环境明显提升。

推进情况： 一是已开展农村人居环境集中观摩8次，进一步营造了争先创优、比学赶超的浓厚氛围。二是鼓楼区以“余店村吃上了旅游饭”为主题，介绍了余店村由平房瓦房到楼房别墅，由漫天飞沙到遍地花海，由畜牧养殖到乡村旅游的变迁，经验做法在4月14日《中国组织人事报》基层党建版块刊发。

2. 抢抓工业强省、制造立市机遇，以深入开展“万人助万企”活动为契机，加快解决康诺药业和瑞通灌排等骨干企业发展中的卡脖子问题，推动其做大做强。

推进情况： 一是康诺药业地块街坊控规已于5月11日公示完毕，并报市委资源规划委员会第三次专题会议研究通过，目前已完成项目的规划设计条件审批、环评、现状测绘、发改备案等工作。文物勘探区政府正在与市文广旅局对接具体工作，收集相关票据后开展成本审计及地价评估工作，并积极与市评审中心对接评审工作。二是瑞通灌排企业土地证问题，依据2022年3月10日市联审联批会议要求，正在积极办理。

3. 持续开展“我为群众办实事”实践活动，突出抓好“一老一小一青壮”民生工程，高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作，切实抓好政策宣传及技能培训工作，培养更多技能人才。

推进情况： 一是积极实施“老年人家庭适老化改造”项目工作，成为全市第一个挂标、开工建设的县区，目前改造进度全市第一。二是在全市首创开展“爱心苗圃·关爱留守儿童·阅读向未来”活动，组织辖区25名留守儿童，举办“阅读向未来”关爱留守儿童活动，促使孩子们健康、积极、乐观成长。三是以“人人持证、技能河南”建设为契机，出台了《“汴梁小吃”人力资源品牌创建工作实施方案》，为进一步做大做强开封小吃、培养和输出开封小吃技能人才、促进就业贡献了鼓楼力量。

戴继田 鼓楼区委副书记、区长：

1. 全区8个街道共402户“老年人居家适老化改造”任务，按照“一户一策”分步骤实施改造。

推进情况： 鼓楼区适老化改造全市推进最快，五月底完工。

2. 实现校区食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。

推进情况： 目前已经完成总体目标的60%。

3. 黄河大街南延基础设施路面工程完成50%。

推进情况： 已完成道路清场工作，黄河大街南延四条道路用地预审和选址意见书办理完成，发改委备案办理完成，道路详规审批完成。

（七）张正濠 龙亭区委书记

1. 安远门大道（开柳路）拓宽改造项目。6月底东京大道至连霍高速段建成通车。

推进情况： 开柳路水土保持、防洪评价已制作完成，上报有关部门等待批复；按照道路及管线路由详规初稿正在编制开柳路（连霍高速至黄河大堤）施工图纸；开柳路（东京大道至黄河大堤）项目融资可行性研究报告初稿已完成；开柳路（东京大道至黄河大堤）项目内雨水检查井共计199座，累计完成120座，完成率60.3%；污水检查井共计151个，累计完成115个，完成率76.1%；雨水箱涵共计976米，累计完成976米，完成率100%；雨水管道共计7576米，累计完成3378米，完成率44.5%；污水管道共计6087米，累计完成3923米，完成率64.4%；电力井共计112座，累计完成45座，完成率40%；电力排管共计5600米，累计完成2580米，完成率46%。

2. 建设黄河悬河文化展示园。黄河悬河文化展示园计划于2022年1月至8月办理前期手续；9月至12月项目主体开工建设，根据市级部门统一工作安排，按照时间节点做好相关工作。

推进情况： 该项目土地已完成摘牌手续，国有土地使用权出让金交纳完毕，建设用地规划许可证已办理，土地证、建设工程规划等相关许可证正在推进办理中；施工、监理单位现已进驻，桩基和降水工程已同步施工，桩基施工累计完成3700根，基坑外围降水井累计完成21口，排水管网完成总任务的50%。

3. 清明上河园（三期）项目建设。按照施工计划，逐步完成主体结构施工、室内水电消防安装工程施工、土建支护阶段、土建地下基础工程桩、地下基础底板工作及主体阶段结构维护体系。（办结时限：2022年10月）

推进情况： 项目土建支护、土建地下基础工程桩、地下基础底板、土建土方作业、地下主体阶段结构围护体系及地下人防工程结构已全部完成；项目地下装饰装修以及设备安装工程已完成70%；项目地上部分综合性演艺场馆土建施工已完成80%。

4. 学前教育普惠扩容工程。在康桥九溪郡小区内建成公办幼儿园1所，位于开柳路与复兴大道交会口向西800米路北康桥九溪郡小区内，占地面积约5亩，建筑面积3560平方米，拟建规模9个教学班，新增幼儿学位数270个。目前，正在进行图纸设计及办学许可证办理等相关事项。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 康桥九溪郡小区内配套幼儿园项目现已完成主体施工、室内外墙面粉刷、外墙保温、门窗安装等工作，目前正在进行室内装修项目招标、玩教具采购安装及办学许可证办理等工作。

5. 加强核酸监测能力建设。2022年6月底前完成建设改造龙亭区PCR实验室，使用面积100平方米，建成后具备最高每日5000人份新冠病毒核酸检测工作能力，进一步提升龙亭区疫情防控能力。

推进情况： 已完成实验基础设施建设、实验室主要仪器设备计量认证，正在进行实验室验收前期各项材料准备工作，计划提交实验室备案申请。

（八）白海富 顺河回族区委书记

1. 阳光湖片区开发建设

（1）铁塔一街、明伦街基础设施建设和改造提升，2022年9月。

推进情况： 高压落地完成；铁塔一街雨水渠砌筑、明伦街污水拉管、110kV电力同步进行施工中，截至目前地下管网部分施工完成约70%。

（2）阳光湖周边棚户区改造房屋征收，2022年4月。

推进情况： 房屋征收基本完成。

（3）阳光湖周边街景整治，2022年9月。

推进情况： 河大外教楼基本施工完成；内环路、龙亭北路、解放路街景屋面防水完成约95%；外墙粉刷完成约80%；内环路沿街商户立面外墙漆喷涂已完成约60%。

2. 新材料储能产业园建设

（1）创建省级碳基新材料中试基地，2022年3月。

推进情况： 成功创建省级碳基新材料中试基地，也是全市首家省级中试基地。该项已完成。

（2）全钒液流电池储能系统项目硬件建设，2022年9月。

推进情况： 已建成并入住21000平方米生产厂房，正在进行大型设备安装和250kW/1MW的储能示范系统试运行。

（3）储能炭新材料生产制造项目一期，2022年4月。

推进情况： 储能炭新材料生产制造项目一期为开封碳素石墨烯双极板、导热膜项目，已经建成并运行产能20万平方米/年的生产示范线。该项已完成。

（4）与中科院大连化学物理研究所合作，完成2022年菊花文化节储能论坛筹备，2022年9月。

推进情况： 正在与市直部门积极对接相关事宜。

3. 汴东先进制造业开发区管理体制机制改革

加快汴东先进制造业开发区“三化三制”改革，推行“管委会+公司”管理模式。（办结时限：2022年6月）

推进情况： 汴东先进制造业开发区已经正式挂牌成立，体制机制、人事薪酬等改革方案已编定下发，公章刻制、公司注册、机构设置、人员配置、职能范围等已经市编办批复。班子成员选配齐全。该项已完成。

4. 加强东区硬件设施建设

完成东昌路、东平路、汴京大道等三条道路建设。（办结时限：2022年6月）

推进情况： 东昌路已建成通车，该项已完成；东平路污水管线、雨水管线、路床整型各完成80%、50%、30%；汴京大道主路已通车，慢车道第一层油面已铺装完成，正在进行东平路以东汴京路北侧人行道板砖铺装施工。

5. 深化“放管服”改革

（1）推行“一件事一次办”，推进28个高频事项实现一件事、一次告知、一次办好，2022年9月。

推进情况： 正在积极推进，目前，医保、社保、税务、市场监管等部门以进驻区行政服务大厅，实行“一件事一次办”。

（2）推行“有诉即办”，设立“有诉即办”窗口，做到有诉即接、有诉即应、有诉即办，2022年9月。

推进情况： 已在大厅现已设立“有诉即办”窗口，做到有诉即接、有诉即应、有诉即办。该项已完成。

（3）加强区营商环境、重点项目两个服务中心建设，2022年4月。

推进情况： 已将区经济发展研究中心转变为区营商环境服务中心，理顺相关职能，归属区政府办管理，核定编制6人。区重点项目服务中心增加编制，核定事业编制17名。同时结合实际，加强区重点工作服务中心建设，中心主任提升为正科级。该项已完成。

（九）黄腾 禹王台区委书记

1. 社区养老服务中心实现全覆盖。按照“五个全覆盖”工作要求，精准发力，建设社区养老服务中心50个，街道综合养老服务中心5个，提升改造特困供养中心1个，总面积约1.9万平方米。其中阿尔茨海默症综合养老服务中心正处于施工设计阶段，预计3月底进场施工；区级特困供养中心1个，由运营公司进行提升改造。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 50个社区养老服务中心已建设完成，达到社区全覆盖；5个街道综合养老服务中心，三里堡、繁塔、官坊街道综合养老服务中心已建成；菜市街道综合养老服务中心预计5月底完工；阿尔茨海默尔症养老服务中心地勘已完成，由于需要调整设计，目前未进场施工；区特困供养中心1个，由第三方运营公司进行提升改造，目前已完成设计，准备开始进场改造。预计6月底完成改造。

2. 农村薄弱学校改扩建项目。为了改善禹王台区农村义务教育学校的办学条件和容纳能力，共计划投资1300万元，为汪屯乡马头小学新建一栋建筑面积2008平方米的三层综合楼和一块200米标准跑道的运动场，为高楼小学新建一栋建筑面积2181平方米的三层综合楼和一块150米标准跑道的运动场，并对以上两所学校的大门进行改造升级，改善办学条件、提高办学品质。项目完成后新增建筑面积4189平方米，操场建筑面积9000余平方米。新增18个教学班、学位1000余个，将吸引更多附近的学龄儿童到校就读。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 高楼小学教学楼主体和二次结构已经完成，正在进行外立面粉刷、水电及弱电的安装；运动场招标已经完成，待旧教学楼拆除后开始施工；马头小学教学楼主体和二次结构已经完成，正在进行室内外粉刷、水电及弱电的安装；马头小学运动场已经建成。

3. 推进医院前街更新改造工程。以医院前街为示范带动街区，深入挖掘文化底蕴，用好沿街省委、市委党校旧址、食品厂老厂房等特色遗存，推动医院前街开展更新改造，建设烟火气息特色历史文化街区。目前以夏理逊花园为先行点位，实施街景改造工作，通过在夏理逊小学门口东侧，利用场地现状实施微改造，建设文化展示墙、休息空间及绿化观赏池，并通过浮雕和文字雕刻的方式展示夏理逊事迹，实现宣传教育、文化休憩与城市更新的有机结合，以此来纪念国际和平主义战士夏理逊，并为推进建设特色历史文化街区奠定基础。夏理逊花园浮雕及文字设计已完稿并进入施工阶段，将打造成为历史与文化相结合的特色小微公园，进一步优化城市功能和品质，提升广大群众幸福感，让老街区焕发新光彩。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 街区整体效果图正在做进一步调整；正在做街区测绘；街景整体综合提升正在进行。

4. 打造红色小微博物馆群。统筹实现红色资源与历史文化、研学旅游的深度融合。对伞塔国防教育基地、扶轮小学校史馆、车头厂党支部纪念馆开展细化提升工作，加强配套设施建设，做好周边环境提升改造，同时加强运营维护，不断充实完善。同时推动新建雷锋纪念馆、夏理逊纪念馆、禹王台区非遗馆，高质量建设成为文旅文创产业发展新阵地。通过用好各个特色场馆，串点成线，建成突显禹王台区特色的红色小微博物馆群，形成以国防教育、红色研学、乡村旅游等为组合的旅游产品系列，打造精品红色文化旅游线路，进一步盘活文旅资源，让文旅文创融合发展焕发活力。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 伞塔国防教育基地正在做内部提升及周边绿化；近代工业记忆馆、雷锋纪念馆正在做文字资料的整理；非遗馆选址定在汪屯乡丁庄社区，正在做文字资料的整理。

5. 打造开封市社区矫正对象就业帮扶基地。为破解社区矫正对象就业难题，让其安心服刑，降低再犯罪率，与河南东祥伟业化工有限公司、金鹏化工有限公司、德宜瑞新材料有限公司三家企业签订就业帮扶协议，成立三处社区矫正对象就业基地，将与15家精细化工开发区企业签订就业帮扶协议，将“禹王台区社区矫正对象就业帮扶基地”升级打造成为开封市社区矫正对象就业帮扶基地，可容纳全市就业有困难的社区矫正对象实现就业，更好服务社会大局和谐稳定。（办结时限：2022年9月）

推进情况： 组织市司法局相关领导、精细化工开发区15家企业代表、培训学校负责人召开座谈会，进一步了解企业岗位要求及薪资情况，明确培训方向，细化培训措施，为基地建设打好基础。

来源：开封日报

相关问答

银行卡密码，预留手机号，身份证号，姓名泄露了，应该如何办_...

[回答]对方可以利用身份证号码、姓名、银行卡号、预留手机收到的验证码在支付宝、财付通等第三方支付平台上注册并开通银行卡的快捷支付来套走钱!快捷支付...

对不起，开按摩店，店里安装监控可以吗，违法吗?因为害怕别人...

即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。例如,行为人常常在夜间给他人打骚扰电话,就属于典型的侵害私人生活安宁。2、进入、拍摄、窥视他人...

开封西区集英街北边有联通公司吗?也就是八一街附近有联通公司吗?

你好,有。中国联通开封分公司1999年4月开始组建,2000年9月与河南国信通信有限公司开封分公司圆满融合并正式运营,是中国联通在各地设立的分支机构之一,隶属中...

拘留所可以使用手机吗_法律问答—华律网

[回答]被拘留人需要打电话的,应当向民警提出申请,经批准后,使用拘留所内固定电话进行通话,通话费用原则上自理。被拘留人打电话应当遵守拘留所的管理规定,...

信阳有安装公司排名-一起装修网

[回答]两家都还不错、对装修有什么要求,主要看你想找什么样的,我便宜上次去了吉诚装饰和鲁班装饰,也不会吃亏,要找适合自己的公司还是多问几家吧,建议你多...

导致我的宽带欠费，我拨打了电信投诉电话，哪位律师帮我分析...

可以起诉解决此事开封法律问答顾问咨询我你好,建议报警解决新乡法律问答顾问咨询我若问题紧急,可以直接咨询找法网本地法律顾问找法网本地法律顾问咨询我未面谈...

手机卡该怎样注销?_法律问答—华律网

[回答]1、如果对手机号码的注销有疑问的先打电话向客服咨询,对号码的注销流程进行了解,避免一些没必要的损失,有的客户端有线上销户服务,但是地区有限制,...

河南开封帮信罪多久开庭

[回答]一、河南开封帮信罪多久开庭涉嫌犯帮信罪一般4个月左右开庭,但具体开庭时间法律没有明确的规定。在确定开庭时间之后,法院会提前三天将开庭时间、开...

刚办的电信卡不交话费用三个月会如何样啊?_法律问答—华律网

[回答]手机卡欠费停机后,一般会扣三个月的月租费用,然后号码收回,欠费记录保存在用户的名下,这个时候用户的身份信息会进入到运营商的黑名单,影响办理其他...

当事人发现虚假诉讼怎么办

1、精准搜集证据:我们应尽全力搜集关于虚假诉讼的相关证据,例如相关的法律文件、交易凭证、通讯往来等。这些宝贵的证据将极大地支持我们用以证实虚...